在线监测系统也需保健康
江苏省有关部门近日抽检发现，目前不少企业排放的污水明明不达标，而企业的软件却显示“检测全部合格”。原因是企业给软件动了手脚，或者与一些做软件的企业共同作假。令人忧虑的是，在线监测系统存在的问题远非软件一项，在实际运作中仍存在其他的作弊可能。比如，人为损坏监测设备零部件等。
可见，有了在线监测系统并不表示万事大吉。一方面，少数心怀叵测的企业绞尽脑汁钻空子，骗过在线监测系统，逍遥法外；另一方面，一些地方环保部门对于在线监测过于迷信，甚至患上依赖症，忽视人的能动作用，把常规的监管方式搁置在一旁。
所以，在线监测系统并非灵丹妙药，我们不能过于乐观。笔者认为，建设在线监测系统，应做到以下3点:
第一，确保在线监测系统健康运行。在线监测系统再先进，准确率再高，也难免有不灵的时候。因此，必须严格按国家标准和要求进行规划和建设。依据环境保护部《水污染源在线监测系统安装技术规范(试行)》等规定，对于在线监测系统的软件和硬件，除了把好安装关，还要在运行过程中进行定期测试，确保在线监测取得实效，防止信息误导、失真。正如环境保护部环境监察局有关负责人所言，由于在线监测数据是排污收费和环境执法的重要依据，一些排污企业受利益驱使，就在监测设备上做手脚。对此，各地环保部门都必须保持清醒头脑，对在线监测系统面临的困难和挑战必须有足够估计，并在思想认识、队伍建设、制度建设等方面做好充分准备。
第二，充分发挥环保工作者的能动作用。现代科学技术不管有多发达，也无法取代人的作用。建立了在线监测系统，仍然需要发挥环保工作者自身的能动性，戳穿无良企业的鬼把戏。因此，应当建立公平公正、科学量化的考评机制、行之有效的监督机制、赏罚分明的奖惩机制，使目标、任务明确清晰，促使监管人员既有压力又有动力，经常深入企业，深入现场实地检查，第一时间发现企业排污中存在的问题。
第三，社会力量的支持是在线监测发挥作用的基础。人民群众的眼睛是雪亮的，群众监督是重要的监督形式。群众日常的举报和投诉是环保部门可信赖的监测仪。环保部门的力量是有限的，而民力却是无穷的。因此，环保部门虽然拥有了在线监测这个利器，仍然应当注重发挥群众参与监督的主观能动性，通过采取环境污染有奖举报等方式，调动群众踊跃参与监督的热情。
惟有如此，才能形成严密、配套的制度体系，使在线监测系统真正“虎虎生威”，发挥其应有的作用。
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