农村垃圾污水处理职责不明 基层没人没钱难监管
农村垃圾乱倒，污水横流，到底是哪个部门来管？环保、农业、住建等部门都各有难处。日前，广东省爱卫会全体委员会议在广州召开，省爱卫会主任、副省长雷于蓝讲话要求各部门认真研究协调，开展全省城乡环境卫生整洁行动。
省爱卫会副主任、省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬在工作报告中透露，“十一五”期间，全省共创建11个“国家卫生城市”、85个“国家卫生镇（县城）”，数量位居全国前列；全省农村卫生厕所普及率达85.79%，无害化卫生厕所普及率77.74%；农村自来水普及率提高了8.87个百分点，建立了覆盖全省93个涉农县的农村饮用水水质卫生监测网。但广东省爱国卫生工作目前仍存在一些突出问题亟待解决，全省还有约1/5的农村人口未喝上安全卫生的自来水，约1/8的农村人口未使用上卫生厕所。
按照全省爱卫工作“十二五”规划，到2015年，广东省要新增3—4个国家卫生城市，全部地级以上市创建成省级卫生城市。农村卫生户厕普及率达88%以上，无害化卫生厕所普及率达到80%以上。各地级以上市建立本市的农村饮用水水质监测网络，全省所有城市实现灭鼠达标。
会上，农村生活垃圾和生活污水处理的监管责任问题引起热议。省环保厅有关负责人指出，按照全省城乡环境卫生整洁行动实施方案，到2012年底，全省农村生活垃圾处理率、农村生活污水处理率都要达到15%，这项工作规定由环保厅牵头，省农业厅、住建厅配合。但目前这项工作到底由谁来做，各部门都有难处，全国也很难明确。环保部门在基层没有固定队伍、经费，很难有效监管。所以到目前，全省农村生活垃圾、生活污水的处理率连基数都没摸清楚。
雷于蓝指出，要认真研究这一问题，可以向外省取经，并在省内开展试点。她要求，各地、各部门要进一步加强领导，推动整洁行动深入开展，从根本上解决好“广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地扬尘”等影响群众生产生活环境的突出问题。农业、住建、卫生、环保、水利和工商等部门要明确职责、共同研究，力争在农村污水处理、垃圾处理、集贸市场卫生管理等方面有所突破。要充分利用2012年爱国卫生运动60周年纪念活动这一契机，掀起爱国卫生运动的新高潮。
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