湖南:重金属企业将减3成 入政府绩效考核
“要解决清水塘问题,如果株化不搬家,那里的环境能变好吗?如果空气质量差,你想忍住不呼吸,行不行?支持环保就是建设经济,破坏环保就是破坏经济!”昨日,全省环境保护工作会议在长沙召开,常务副省长于来山一连串发问,使得“环境倒逼”成为一个热词。如何用好污染整治的倒逼机制,治理全省有色金属污染,加大污染治理、淘汰落后产能,促进产业升级,成为我省当前环保最重要的一个课题。省委常委、长株潭试验区工委书记张文雄主持会议,省政协副主席武吉海出席。
长株潭强制淘汰2005年前黄标车
现状工业污染、水污染、大气污染、连续阴霾天……当前,我省已经进入环境问题的凸显期,老问题没有解决,新问题又出来,污染减排形势和污染防控任务非常繁重。据了解,“十二五”期间国家考核指标增加氮氧化物和氨氮,我省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的绝对削减量要分别达到2010年排放总量的36%、40%、28%和29%,才能完成国家下达的减排目标。从去年情况来看,我省氮氧化物不但没有得到削减,反而上升了10.26%,高于全国平均上升水平,减排任务非常繁重。
【对策】今年我省将加强机动车氮氧化物排放控制,全省首先在长株潭地区开展机动车尾气治理,环保、公安、交通、质量监督等部门配合,没有达到环保排放标准的车辆不准上牌、上路,实行黄标车管理制度,对2005年以前的黄标车强制淘汰。
此外,我省将继续淘汰一批钢铁、水泥、造纸、纺织印染、化工、冶金、有色、建材、食品加工、制革等相关行业落后工艺技术装备和产能;限制现有企业盲目扩张和低水平扩能,推广清洁能源和清洁生产,推进污水集中处理和废水深度处理,强化工程减排。
重金属治理纳入政府绩效考核
现状重金属污染一直是我省环境的一大隐患。全省涉重金属产业布局不合理,企业和居民混杂,生产工艺、设备落后,累积性污染问题不断显现,历史遗留废渣、尾矿在短时间内难以消化、治理到位,容易引发污染事故。省环保厅厅长蒋益民介绍,去年对长沙航电枢纽进行蓄水前检查,发现仍然存在违法排污口取缔不到位、污水处理厂运行不正常、部分遗留废渣未得到有效处置等问题,这些问题如果没有得到有效解决,库区蓄水后将严重影响水质安全。
【对策】今年我省将加大有色金属产业的污染整治。按照省政府《关于促进有色金属产业可持续发展的意见》,提高环境准入条件,严格新建项目的环保审批,原则上湘江流域重点地区不再审批新建涉重金属项目,不再审批不在专业工业园区内的冶炼、化工项目;全省不再新建审批从外省引进危险废物为原材料的项目。依法关闭淘汰一批非法和存在重大环境安全隐患的涉重金属企业,加快有色金属工业企业向专业工业园区聚集。
此外,我省将全力推动株洲清水塘、衡阳水口山、郴州三十六湾和娄底锡矿山等重点区域污染防治方案的实施。重点突出对涉重金属企业的淘汰关闭和整合工作,确保今年底实现湘江流域涉重金属企业比2008年减少35%,由2008年的1635家减至1000家左右的目标。
省政府已确定将重金属纳入政府绩效考核内容,省环保厅将进一步加大督促、督办力度。
启动洞庭湖及湘资沅澧生态治理
现状“吃上放心食品、喝上干净水、呼吸新鲜空气,是老百姓的基本要求,也是政府的根本责任。但是,我省的环境质量与人民群众的要求相比还有很大差距。你抬头看看天空,低头看看江河,你会发现以前的秀丽山水,现在很难看见,随之而来的是发展带来的“污染病”,不仅致使当代人的生存质量下降,而且严重威胁到子孙后代的生存和发展。”于来山说。
【对策】今年我省将继续深入推进湘江流域水污染防治,启动洞庭湖及“四水”(湘资沅澧)上游生态环境保障和环境综合治理工程。全面推进洞庭湖、东江水库、水府庙水库的污染源整治和水生态修复工作,逐步开展地下水污染防治。同时,我省将加强水源保护区监管,严格落实饮用水源分级管理规定,开展饮用水源保护专项执法检查,坚决取缔位于饮用水源保护区内的违法排污口,严厉打击饮用水源保护区内网箱养殖、水上餐饮、河道采沙等违法行为。
[名词解释]
黄标车
黄标车是高污染排放车辆的简称,是连国Ⅰ排放标准都未达到的汽油车,或排放达不到国Ⅲ的柴油车,贴的是黄色环保标志,因此被称为黄标车。
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