四川：污染物排放量全省前二十名的区域和企业将被问责
记者从3月30日召开的全省主要污染物总量减排工作会上获悉，2011年四川省圆满完成化学需氧量和二氧化硫总量减排指标，但氨氮和氮氧化物减排指标未达到“十二五”年均目标。我省今年将实施“双二十”方案，对主要污染物排放量进入全省前二十名的区域和企业，严加考核问责。
氨氮和氮氧化物未达年均减排目标
根据国家通报的四川省2011年主要污染物总量减排核查核算结果，化学需氧量、二氧化硫分别削减1.67%、2.7%，超过“十二五”年均进度，纳入减排目标责任书中的22个工程项目全部完成；氨氮减排低于“十二五”年均水平，氮氧化物不降反升。
省环保厅有关负责人介绍，去年四川省减排目标完成情况不均衡，泸州、广安、乐山等市减排指标完成好，但部分市州减排指标增幅较大或指标完成不均衡，出现“跛脚”现象。“十二五”新增的氨氮、氮氧化物两项减排指标涉及农业源、机动车等新领域，去年完成情况不理想。“未来4年氮氧化物要净削减15.68%，压力极大。” 今年，我省总量减排面临削减增量、削减存量、还清旧账和为发展提供容量等四重任务。经与环保部对接，我省初步制定了2012年总量减排目标任务：化学需氧量、氨氮分别同比削减1.6%%、1.7%，二氧化硫同比削减2.67%，氮氧化物零增长。
15个重点减排工程限期整改
燃煤电厂和水泥厂脱硝、机动车淘汰、畜禽养殖等新领域减排，仍是我省减排难点。减排责任书要求今年建成投运的重点减排工程，必须达到年度目标进度。
会上通报，近期国家、省检查组现场检查中发现，一些燃煤电厂、造纸厂、污水处理厂的重点减排工程存在突出问题，比如温江区城市污水处理厂一期、攀枝花清香坪污水处理厂等15个重点减排工程，进口污水浓度小于170mg/l，省环保厅要求限时整改，提高进口浓度。部分地方污水处理厂运行不稳定，钢铁烧结脱硫运行较差，省环保厅已下发限期整改通知。 “2012年氮氧化物如不能实现零增长，‘十二五’减排目标将难以完成。”为扭转氮氧化物升幅较大的不利局面，我省加快实施燃煤电厂、水泥厂降氮脱硝工程建设，今年要启动至少2台机组30万千瓦时以上的燃煤电厂旁路烟道挡板拆除工作。省环保厅4月将组织有关市州环保局和重点企业，外出考察水泥行业脱硝设施，学习先进减排经验。
“双二十”方案监管重点减排区域和企业
四川省今年将实施减排新举措，对全省主要污染物排放量靠前二十名的重点区域和企业实行重点监管，严加考核问责。
“前二十”重点区域和企业，指4项主要污染物排放量在全省靠前的20个县级行政区域，以及4项主要污染物排放量在全省靠前20名的工业企业和城镇污水处理厂。重点区域内，列入国家、省、市减排目标责任书的项目，必须按期全面完成。重点企业的污染物必须达标达量排放。
对未完成减排目标的单位，省环保厅将下发预警通知、限期整改，约谈政府主要负责人和企业法人代表；整改期间，实行区域和企业建设项目禁（限）批。连续两年未完成减排任务的单位，要向省政府作出书面检查，在省内主要新闻媒体上对县（市、区）政府主要负责人、分管负责人、企业法人代表通报批评；取消年度评先评优资格，取消已获得生态县、环保模范城市的称号；年度内实行区域和企业建设项目禁（限）批。
对“前二十”区域和企业，省环保厅也将对重点减排项目给予环保专项资金支持。考核和评优时，对减排目标完成得好的区域和企业，也将充分考虑其减排贡献率。
【链接】
主要污染物排放量全省靠前二十名的县（市、区）
眉山市东坡区、青神县、洪雅县，宜宾市翠屏区、江安区、长宁县、高县、筠连县，泸州市龙马潭区、纳溪区，成都市金堂县、青白江区，广安市邻水县，达州市大竹县，乐山市市中区、沐川县、沙湾区，德阳市广汉市、旌阳区，内江市资中县。
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