承德不让污水进滦河:20年对3400家企业下逐客令
8月20日，采访团在承德市参观了污水处理企业，并对环保部门负责人进行采访。为保护滦河水资源，当地政府加大城镇污水处理厂建设力度，全面禁止城市污水直排入河，目前全市已建成城市污水处理厂11座，日处理污水33万吨。同时，20多年来，承德对生态建设累计投入358.9亿元，年均近18亿元。禁止上的项目2000多个，取缔滦、潮河流域的小冶金、淀粉厂、造纸厂、食品、化工、电镀等污染企业1400余家，如今，承德已经没有一家造纸厂和化肥厂。这背后，是每年减少利税50多亿元，减少就业人口约30万人，可以说，承德人民为保护滦河付出了极大代价。
污水处理工程保护滦河水
8月20日上午，采访团首先来到承德市城市污水处理有限责任公司。承德市境内有滦河、潮白河、辽河、大凌河四大水系。滦河是境内第一大河流，境内流域面积为28858.2km2，占滦河流域总面积的72.53%，境内干流长374km，涉及1000km2的较大支流9条，流经8县3区，分别入潘家口和大黑汀两大水库，承德市滦河流域占潘、大水库上游流域面积的83.7%，是津、唐地区的重要水源地。此前，随着城市经济建设高速发展及人口数量逐年增加，市区工业及生活污水排放量逐年加大，城市污水未经处理直接排入旱河、武烈河（滦河支流）和下游的滦河。
2005年承德市污水处理工程项目开工，2008年5月正式通水运行，实现了市区污水的收集和集中处理，消除了污水对武烈河及滦河流域的水体污染，从根本上控制了污水对地下水资源及下游流域的影响。“城市污水进入管网后，第一步是分离塑料袋等大块悬浮物，再分离小块悬浮物，并进行沉砂、洗砂后，分离开密度大于水的物质；此后，进入厌氧池、ORBAL氧化沟处理；最后进行清污分流，水进行消毒后排放至河流，污泥则处理成为有机肥或至垃圾场填埋。”污水处理企业负责人介绍，污水处理采用奥伯尔氧化沟工艺，按照设计规划，出水水质为国家城镇污水处理厂二级排放标准，但实际上已经达到一级B标准。“目前的处理厂为一期工程，日处理污水8万立方米，已配套建设管网36.5公里。二期扩建工程已经开始，2016年之前再建85公里，并使出水水质达到一级A标准。”
农村面源污染问题日益突出
污水处理企业采访结束后，采访团对承德市环保局负责人进行了采访。据介绍，为保护滦河资源，自上世纪90年代开始，承德市对小选金、淀粉厂、造纸厂、食品、化工、电镀等污染企业实行严格的环境准入制度。先后取缔相关企业1400余家，同时，对本地及外来投资的可能会给河流造成污染的项目，不予批准建设，共计2000多个。“目前，工业对水的污染已经不起作用。我们21个监测断面的数据显示，有20个达到地表水四类标准，1个为劣五类标准，原因就是城市、农村居民生活，尤其是农村居民生活产生的污水和垃圾。”负责人介绍，由于化肥、农药的大面积使用，畜禽养殖废弃物未经处理和生活污水、生活垃圾的无序排放，导致农村面源污染问题日益突出，这已成为影响滦河及其他河流水质的主要因素之一。
此外，记者了解到，承德市位于内蒙科尔沁和浑善达克两大沙地前沿，属生态脆弱带，加之矿山开发、风电开发及各类生产建设项目造成的地貌破坏、植被被毁、水体污染、河床淤积等问题，对生态、旅游环境影响较大，特别是一些采矿区地貌破坏已经永远不可恢复。加大面上水土流失治理力度，特别是坡耕地改造，严格矿产资源开发管理，加快矿山复垦披绿和地貌恢复已十分迫切，而且任务艰巨。下一步，当地政府部门将针对相关问题，进行因地制宜解决，加大农村环境综合整治，并把控制水土流失和生态修复作为重点工作，加大水资源保护力度。
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