三广州：分之一农村垃圾被焚烧
农业生态教授：广东农村生活垃圾每日产生3.6万吨绝大部分未经无害化处理
“我去年回老家，在福建农村。人们把生活垃圾都是扫了倒到河里去的，岸边全是垃圾，水一来就冲走了。世世代代都是这样的，对下游的水污染是很严重的。”去年，用了整整一年时间，华南农业大学资源环境学院教授吴启堂对广东农村的生态环境进行了调查。他感慨道：“这些随意抛弃的塑料袋还只是表面现象，农村水、土壤、大气的恶化，却不那么显而易见。”
广东省农村生活垃圾每日的产生量是3.6万吨，绝大部分未经无害化处理；广东省卫生厅的《关于我省农村环境卫生调查监测情况的报告》指出，全省农村不少地区土壤重金属超标；广东省单位面积地膜、农用塑料薄膜的使用量是全国单位面积使用量最高的省份，塑化剂正在污染着农田，这些全部是广东省“农村垃圾”的现实。
华南农业大学研究员胡浩民是去年广东省农村生态环境调查组的专家之一。在他的“词典”里，与“农村垃圾”有四五年的“故事”。早在四五年前，他在江西鹰潭市调研，当地基层组织正组织引导农民对生活和生产环境进行治理。
农村生活垃圾只有一半“入箱”
2012年的一次机缘，广东省委领导在粤北山区县考察，当时看到农村的景象是“垃圾随风刮、污水靠蒸发”。胡浩民结合了在江西调研时的经验，提出要搞好农村的清洁卫生。这一适时的提议，引起了省委省政府的关注。
今年春节期间，记者也随机走访了广州北部的几个农村。正月初五，正值立春时节，在广州花都红山村，前来踏春的人挤满了本来就不大的村子。并不宽阔的路边，停满了车辆，路面上时不时就能看到被抛弃的食品的外包装袋。
这也许不是红山村的常态。然而，胡浩民告诉记者，在对农村生活垃圾的调查中了解到，全省农村生活垃圾每日产生的量大约是3.6万吨，而且这些生活垃圾无害化处理水平较低。截至2011年，全省67个县（市）中只有20个解决了生活垃圾无害化处理问题，不到三分之一。“至于农村生活垃圾，则大部分都未得到妥善处理。”胡浩民说道。
“根据我们的调研，广东农村生活垃圾主要丢弃地点为垃圾箱（池），占56.16%。”
罗定的治理经验
“广东农村生活垃圾处理，虽然面临这严峻考验，但不乏有一些成熟的经验。”胡浩民说到广东罗定县的做法。“位于粤西山区的罗定在农村垃圾处理上，舍得花本钱。”
胡浩民说：“他们花了7000多万建设了无害化垃圾处理填埋场，建成了4000多个自然村垃圾搜集点。把整治环境作为一个重要工作。”在罗定市推行“户收集、村集中、镇转运、县处理”的模式。
“我看到他们还在沿河两岸进行地块检测，进行科学施肥，缺什么补什么，这样又可以提高化肥利用率，减少化学污染。”胡浩民说，先把垃圾问题理顺了，这里的农作物自然品质就高了。
农村土壤重金属超标
在华南农业大学资源环境学院教授吴启堂看来，农村垃圾有着另外的意义。
“广东省农村不少地区土壤重金属，尤其是镉含量严重超标，部分监测点土壤镉含量超标率达七成以上。”吴启堂印象最深的是韶关上坝村，“这里生活的人尿液中镉的含量要高出普通人四五倍，虽然还没出现上世纪60～70年代日本的痛痛病，但对人体的影响已经显现。和日本一样，这主要是由采矿废水造成的。”
“广东省是农田土地重金属污染大省。”吴启堂说道，“去年湖南"毒大米"事件出来后，粤北的一个大米名牌都不在当地采购大米。”
作为研究者，吴启堂还给市民们支招，在不会辨别大米品质的情况下，如何趋利避害：“在不同地方买米，多换几个品牌，不要买一种，分散着吃，出问题的几率低。”他透露，丝苗米和糯米对金属的吸收比较少，但杂交水稻对金属吸收高。
吴启堂的“土壤污染地图”很清晰：广东粤北和珠三角地区严重，粤东和粤西稍好一些。
就金属污染来说，目前也只有镉污染和砷污染是可以治理的。他们现在在韶关做修复镉污染的农田，一亩的恢复成本大约要2万～3万元。他说：“如果是纯采用化学方法，或者物理方法，一亩地大约要5万～6万元。”还有一种情况是无法恢复的，吴启堂说：“去年年底，国土部公布了我国有5000万亩中重度污染农田，将无法继续耕种。”
建议采矿申报计入环保成本
对于采矿造成农田污染，吴启堂曾经提出建议：要把环境保护的费用计入成本。“其实环境保护的成本是相当高的，有些矿计入环境保护成本后，就不赚钱了。但现在我国的处理方式是，先不算环境保护的成本，报到发改委，项目批了之后就开始做。”然而，吴启堂说，这条建议暂时还没有被采纳。
诚如胡浩民所说，“广东省农村垃圾的治理，已经受到了政府的重视，这次调研是受省政策研究室所托，其透露出来的信号是一种决心。”
就在去年，广东省十二届人大常委会第四次会议就“广东农村垃圾管理”开展专题询问。此前听取审议的调研报告指出，广东“垃圾围村”现象日益严峻，截至去年6月底，21.5%的乡镇尚未动工建设生活垃圾转运站，32.2%的自然村尚未建成生活垃圾收集点。
不过，广东省人大常委会已明确今后5年连续重点督办农村垃圾管理工作。明确提出“各县（市）全部开工建设生活垃圾无害化填埋场或焚烧厂，各建制镇建成一座生活垃圾转运站，各自然村建成一座以上生活垃圾收集点”的目标任务。
一是将农村环境保护作为重点投资领域之一，大力推动改善环境的基础设施建设。从1970年至1980年，韩国政府累计向“新村运动”投入2.8万亿韩元，用于居住环境的开发和生态环境的基础设施建设。居住环境建设主要是改善房屋、修建公共浴室、游泳场巷道等；生态环境建设包括修建农用道路、桥梁，设置公共积肥场，整理耕地，治理小河川，完善农村垃圾和污水处理等。
二是制定农业补贴政策，积极发展环境友好型有机农业。韩国在20世纪80年代，通过价格调控支持农村环境保护，以土地整治引导农民科学种田，直接补贴保护环境敏感地区。
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