港媒:专家称政府不能"放空炮" 大气治污仍需15年
环保部环境与经济政策研究中心主任夏光对本报表示,中国大气治理需要充分的制度保障,科学合理的治污措施,以及足够的资金支持。当前最重要和关键的是将各项政策措施落实到位。针对大气治理过程中出现的违规甚至作假现象,他提出,重雾霾正在倒逼问责风暴,政府强有力的独立监管机制,确保政策落实不“打折扣”,政府承诺不是“放空炮”。不过,他坦言,中国的大气治污至少要在10年到15年之后才能见到成效。
政策打折扣 治霾缓慢根源
夏光对本报表示,针对当前大气治污,中央有足够的决心和信心,也制定了相应的目标,出台的各项政策经过论证,具体措施具针对性,资金方面也有足够保障。但是确实应该看到,地方和企业在具体落实上打了折扣,利益障碍并没有真正破除,违规现象依然存在,这些也是雾霾治理见效缓慢的根源所在。当前最关键的是如何使各项措施落实到位。
这位专家认为,严重的雾霾天气正在倒逼治污政策的刚性落实,急需启动对官员问责机制,将治污成效与官员政绩挂耻。同时,积极推进环境监管和行政执法的独立性,只有监管权独立,才能确保监督有效,避免作假与作秀。内地31个省市区政府都签署了治污军令状,既然立下军令就不能“放空炮”,就应该兑现各自承诺,完成其治污目标,如果不能完成也要进行问责。
此外,“加快大气污染防治法的立法进程,加强企业处罚力度,提高违法成本,同时,加大公众监督权力,政府要及时回应民众关切,这些对于大气治污都可以起到积极作用。”夏光补充道。
须打持久战 不能只喊口号
夏光表示,伦敦、洛杉矶等世界发达城市都曾经历过严重的空气污染,甚至付出几千人死亡的惨痛代价。洛杉矶的大气污染治理用了四、五十年时间,中国完全可以将这一进程缩短。有这些前车之鉴,也有治理污染的他山之石,中国应该不会也不能重蹈覆辙,再次付出惨痛代价。
不过,夏光坦言,治理大气污染是一项长期的过程,政府必须做好持久战的准备,不能只是一年两年强势推进,也不能只是喊喊口号,而是要持续强力落实各项措施。夏光预计,中国的大气治理至少要在10年到15年之后才能见到成效。
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