韩晓平:发展清洁能源有助缓解雾霾难题
据经济之声《央广财经评论》报道,2013年,我国雾霾天气袭击了包括北京在内100多个城市,超过6亿人口的生活环境受到影响,严重雾霾来袭,人们一定希望天空有一把巨大的芭蕉扇“向污染宣战”。如今这把大芭蕉扇开始打造。
时隔四年,新一届国家能源委员会首次开会,国务院总理李克强在会议上强调,要以重大工程为抓手,积极发展清洁能源,推动改善环境质量。具体提到:适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设、有序开工合理的水电项目、加强风能、太阳能发电基地和配套电力送出工程建设。今年还要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道,积极推进电动车等清洁能源汽车产业化。会议还提到,要加大陆上、海洋油气勘探开发力度,促进页岩气、页岩油、煤层气、致密气等非常规油气资源开发,内容非常丰富。
在前不久发布的十二五规划纲要实施中期评估报告中,四个和能源相关的指标实现进度较慢,比如非化石能源占一次能源消费比重为9.4%,特别是发电主要靠煤炭。在缺油少气的背景下,乌黑的煤炭虽然担当起发电的重任,但也把蔚蓝的天空染成了灰色。我国的二氧化碳排放强度指标和氮氧化物排放量指标在十二五规划中都没有达标,和煤老大不无关系。
为了少烧煤,清洁能源五兄弟——四把清洁发电的“刀”,一把特高压输电的“斧”,都指向能源结构领域,就是要提升清洁能源比例,破解十面“霾”伏的现状。
清洁能源中,核电是当之无愧的老大,早在今年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中就提到,要鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目。这是2011年日本福岛核电事故爆发后,中国政府工作报告中首次出现“开工一批核电项目”的提法。为什么选择在东部沿海开工核电项目?
经济之声特约评论员、中国能源网首席信息官韩晓平表示,核电在能源结构调整中意义非常重大,所有国家,特别是发达国家在进行能源结构调整,战胜雾霾的过程中都大量发展了核电站。现在在东部沿海发展核电站,主要是核电本身需要比较多的水来进行冷却,而沿海的核电站可以用海水进行冷却。另外,把核电站建在沿海,在安全防范上相对更好一些,万一出现事故的时候,可以更好的采取措施。
韩晓平指出,随着核电站技术的不断进步,我们国家现在使用的技术比福岛核电站至少先进了两代,甚至可能先进三代,这些先进的核反应堆全部去投产,积累了一些经验以后,我们就可以在内陆建设更多的核电站。在东部沿海开工核电项目是一个启动的过程,随着经验的不断增加,越来越多的核电站会建设在我们内陆地区。
核电历来有安全性的争议,法国的核电比例高达77%,韩国是35%,俄罗斯18%,美国也将近20%。中国大陆只有2%左右。这次强调要在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下,怎么解读?
韩晓平表示,以前我们“积极发展核电”,后来提出“在确保安全的情况下积极发展核电”。发展核电是全人类未来要面对的一个问题,我们的环境在不断恶化,我们必须要运用更多的、没有排放的电站,而核电是比较理想的。核电使用最关键的问题还是安全问题,其实相比之下,核电在所有电站中应该是最安全的。目前的核电事故我们知道的有福岛的核事故,还有切尔诺贝利的核事故,还有三里岛的核事故,但这些核事故加起来,对于全球460座核电站来说,还是非常少的,和它们贡献的清洁电量相比,核电的安全性还是最好的。但我们也要确实保证核电站千万不要发生事情,因为一旦发生事情,对大家的心理冲击可能会非常大,对当地的影响也会非常大。所以我们在发展核电站当中,我们要不断使用最先进技术,我们所有的安全指标都要几倍高于那个安全系数。在所有的核电站建设当中,我们不怕多投一点钱,目的就是为了确保核电站安全。
李克强总理强调,发展远距离大容量输电技术,今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道,优化资源配置,促进降耗增效。特高压输电对减少煤炭消耗有怎样的影响?
韩晓平说,特高压输电是中国的一个独创,中国为什么要发展特高压呢?因为中国人口众多,而中国的地理有三级阶梯,第一级阶梯上我们住了8.7亿人,这8.7亿人只居住在200万平方公里内,人口密集,造成了这个地区燃煤量非常大,对环境影响非常大,这也是造成雾霾的主要原因。要想改变这种情况,我们必须进行远距离输电来进行资源的优化配置,比如说我们的煤炭可能在西部地区,风电、太阳能也在西部地区,如果把我们的配置环境放得更大一些,我们就可以减少在东部地区集中燃煤,这对于缓解交通、雾霾等问题会有非常好的作用。特高压技术对于中国来说,可能有这样、那样的问题,但随着技术进步,这些问题是可以逐渐克服的。
水电方面。我国虽然已经建了三峡大坝这样的项目,但水能资源的开发比重还不到30%。像美国这样的国家,水能资源开发比重已经超过了70%,欧洲的冰岛、挪威这些国家,水能资源利用比例达到90%以上。水电发展慢的原因是什么?
韩晓平指出,我们的水电主要集中在西南地区,而西南交通不是很方便,如果在西南大规模建设水电站,一方面需要有更多的资金投入,另外还需要远距离的输电能力。现在特高压输电的发展为我们提供了远距离输电的技术,同时我们也有足够的资金来进行西部的水电开发。而且跟燃煤相比,我们开发西部的水电对生态的影响比较小,在开发水电过程中,还可以在一定程度上修复一些生态问题。如果我们下决心早一点在西部建设水电的话,可能雾霾也不至于像现在这么严重,所以我们要抓紧时间把西部的水电建设起来,通过特高压输电的把它输到东部,让能源能够优化配置。
韩晓平强调,对于中国来说,我们要改变我们的能源结构,使我们能够跟上第三次工业革命,一个很重要的问题就是要减少煤电,同时让更多的清洁能源如天然气、核电、风电、太阳能、水电等来替代煤电,我们的环境才能逐渐得到改善。
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