秸秆养畜过腹还田 根除焚烧痼疾良方
每年秋收时节，田间都要升腾起焚烧秸秆的浓烟。全国每年大约有35亿吨的秸秆被焚烧掉。究其原因，专家认为，主要是当前缺乏有效的秸秆利用技术。为彻底解决秸秆焚烧问题，国家累计投入3.67亿元，地方政府配套近4亿元，在全国建设了13个示范区、380个示范县，实施了秸秆养畜示范项目一期工程。在山东德州、菏泽，河南安阳、新郑市等地，已经不再轻易焚烧秸秆，而是采取标本兼治的办法，如青贮过腹还田等综合利用措施。近期，我们将开辟专栏，陆续报道一些地方综合利用秸秆的成功经验。
中国粮食平均年产量在5亿吨左右，由此产生的秸秆总量高达6亿吨。如何消化、利用数量如此巨大的秸秆，成为一个令各方头疼的问题。
秸秆在过去一直是作为农民的燃料和建草房的建筑材料使用，由于当时其数量并不多，所以浪费现象很少见。但近年来，随着农民生活水平的提高，农村燃料逐渐转为煤、液化石油气、沼气等，草房也逐渐被砖瓦房、楼房等替代，秸秆不再作为建筑材料使用；再者，由于粮食产量大幅度提高，秸秆数量剧增，农民又缺乏有效的利用手段，往往将其付之一炬，由此导致诸多环境问题。焚烧秸秆不仅浪费资源，而且所产生的大量烟雾严重污染大气，影响人体健康，还对工业生产和交通造成不利影响。种种现象早已成为痼疾。国家领导人对此十分关注，多次批示要求解决，国家环保总局、农业部等国家部委也早已发文明令禁止，但总体来看成效并不十分明显。
对此，农业部畜牧兽医局饲料处处长杨振海认为，秸秆综合利用之所以成为难题，根本原因就在于秸秆数量过于庞大，而消化能力却远远不能满足需要。农民如果没有切实可行、经济方便的解决办法，就只能一烧了之。
据介绍，就目前而言，秸秆利用的方式有多种。一是将秸秆切碎作为肥料直接还田，但问题很多，而且切碎的秸秆在田里要3～5年才能腐烂，导致土地缝隙大，不利于农田保墒。二是将秸秆气化，使其成为一种可燃气，用作燃料，但目前技术尚不成熟，成本很高，还处于小规模实验阶段，短期无法大面积推广。三是用作造纸原料，但其品质低下，只能用于包装，而且污染严重，后续污染治理难度很大，利用前景不理想。以上3种方式可以消耗部分秸秆，但从经济和生态环境效益看，都存在诸多问题，不利于秸秆问题的根本解决。
杨振海告诉记者，还有一种方式为彻底解决秸秆焚烧问题提供了希望，这就是秸秆养畜过腹还田。我国已经实施了秸秆养畜示范项目一期工程（1992～2000年）。项目实施9年来，国家累计投入3.67亿元，地方政府配套近4亿元，在全国建设了13个示范区、380个示范县，直接推动了草食家畜生产的发展。实践证明，它对于推动我国畜牧业结构的调整、优化，增加农民收入，促进粮食生产与畜牧生产同步发展起到了重要作用。同时，它也成为保护环境、改善生态和促进可持续发展的重要手段。
秸秆养畜过腹还田目前在我国是一项技术上最为成熟、经济效益和生态效益也最好的秸秆综合利用措施。据估计，我国通过实施秸秆养畜过腹还田，每年可利用秸秆生产氨化饲料约5000万吨，青贮饲料1.2亿吨，再加上超过1亿吨直接饲喂的秸秆，每年可综合利用秸秆总量的35～40％，对解决秸秆问题的贡献很大。
从经济效益看，秸秆过腹还田每年可节约饲料用粮5000多万吨，相当于建设5000万亩“吨粮田”，效益显著。从生态效益看，据专家估算，我国化肥利用率只有30％多，其余近70％流入江、河、湖、海，造成严重的农业面源污染。而大量秸秆过腹还田，有机肥大量施用，不仅减少了化肥用量，还改良了土壤，提高了土壤有机质含量，促进了农业增产，同时还减轻了农业面源污染问题。此外，秸秆过腹还田还配合了国家退耕还林还草工程，能解决西部等地区的饲草短缺问题，保护了生态环境。
根据国家秸秆养畜示范项目管理工作组不久前的一项调查，山东省单县养羊200万只以上，每年生产优质有机肥5万吨，相当于碳铵1088吨、磷肥288吨、硫酸钾2880吨。杨楼镇许楼养羊村有耕地1821亩，养羊5100只，年产优质有机肥1275吨，平均每亩耕地为0.7吨。长期施用有机肥使该地土壤有机质和微量元素逐年提高，增强了作物抗灾抗病虫害能力，保证了作物高产稳产。山东省曹县实施秸秆养畜9年来，土壤中有机质增加20％，改良盐碱地40万亩。该县粮食亩产也由700公斤增加到950公斤。在秸秆养畜搞得好的地区，如安徽阜阳、山东菏泽等地，已经不再发生焚烧秸秆的现象。
秸秆养畜过腹还田实现了经济效益与生态效益的“双赢”。联合国粮农组织对我国的秸秆养畜给予很高评价，认为这是第三世界国家学习的典范。据了解，国家秸秆养畜示范项目二期工程（2001～2010年）已经开始实施，将在全国再建47个示范区，使示范区总数达60个。
但杨振海也认为，秸秆养畜示范项目目前存在的最大问题就是资金短缺，这在很大程度上阻碍了示范项目在全国的迅速推广。农民缺乏足够的资金和技术支持，也使得农民在秸秆综合利用方面显得办法不多。看来，要真正解决秸秆焚烧的痼疾，国家还应在资金支持方面加大投入。
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