PM2.5浓度降了5.7% 可还有污染源没说清
“1艘集装箱船的排放等于100到300辆集卡，那么，一架飞机的排放量等于多少？”在昨天市十四届人大常委会十六次会议审议关于本市大气污染防治工作情况的报告时，不少常委会委员建议，今后的监测数据，对污染源的解析应该更全面、更客观地反映空气质量现状并寻找对策。
据统计，今年1至10月，本市空气质量指数（AQI）优良率为78.6%，同比提高5.3个百分点；PM2.5浓度为50微克/立方米，同比下降5.7%。前三季度，本市环境空气中PM2.5平均浓度较全国74个重点城市均值低10微克/立方米；比长三角地区26个重点城市均值低9微克/立方米。
空气质量初显向好趋势，但常委会委员们认为，大气污染治理必将是一场长期战役。陈兆丰委员说，上海是一个航运高度发达的城市，也是内海航运重要的集散地，船舶排放的污染不可小视。据上海市环境监测中心2013年6月公布的报告，船舶对上海的污染贡献，主要集中在二氧化硫、氮氧化物和PM2.5上。有专家认为，停泊在港口的每一条船舶都是一座小发电厂，这恰恰成为上海大气污染的软肋和薄弱环节。
“除了船舶，上海还有那么多的航班，飞机的排放量是否有统计？”张金康委员说，浦东和虹桥两个机场起降飞机平均一天达到1500多架次。有专家估计，一架大型飞机的耗油量，相当于城市里满负荷运行的出租车600到800辆。“市民应该有权利知道，飞机对上海的大气环境是否有影响，是不是需要有相应的整治措施？”
市人大代表马进说，目前本市气象和环保的常态协作机制已经建立，但后续所有部门行业和企业的行动尚未形成常态化运作。建议通过预警控制反馈和评估机制的常态化运作，确保控制雾霾发生的关口前移，将可能产生的污染遏制在摇篮里。
江小青委员说，今年动用了直升机巡查，没有发现大规模秸秆焚烧的现象，但是巡查当中也发现一个新情况，焚烧物中超过半数不是我们所说的麦子、水稻、油菜等等的秸秆，而是杂草、西瓜藤的秸秆，这类秸秆不能还田也没有补贴的政策，农户一筹莫展之后还是一烧了之，建议研究相应政策。
市环保局局长张全表示，将进一步推进长三角区域联防联治。目前，加大执法力度尚处于起步阶段，还需持之以恒，今后要让铁腕执法成为新常态。
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