中卫市召开环保工作誓师大会
3月13日上午，我市召开环保工作誓师大会，就自身环保突出问题制定铁律，并向全社会郑重承诺，中卫市将以壮士断腕的决心打一场环境污染歼灭战，掀开中卫环保新的一页。自治区副主席、市委书记马廷礼强调，中卫的发展，决不能再以牺牲环境为代价，来换取一时的经济增长;决不能再走先污染、后治理的老路;决不能再让组织和中卫的百姓对我们失去信心。
市长万新恒主持大会，自治区环保厅副厅长黄雅杭讲话。罗成虎等在家全体市级领导参加会议。
誓师大会以直面问题、解决问题的形式召开。在听取了国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员常纪文教授关于新的《中华人民共和国环境保护法》的专题讲座后，会议宣读了《中卫市全面加强环境保护工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
编者按：
3月13日上午，我市召开环保工作誓师大会，就自身环保突出问题制定铁律，将以壮士断腕的决心打一场环境污染歼灭战，并向全社会郑重承诺。会上，市环境保护局、中卫工业园区管委会、宁夏蓝丰精细化工有限公司、宁夏华御化工有限公司相关负责人分别作了表态发言。今日，本报对他们在会上的表态发言予以刊登，敬请关注。
中卫市环境保护局局长 潘建宁
今天，市委、市政府隆重召开环保工作誓师大会，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视。这次大会既是歼灭环境污染问题的宣战会，也是彻底改变全市环境保护被动局面的鼓劲会。作为市政府主管环境保护工作的职能部门，我们如坐针毡，深感不安，责任重大。我们将以本次大会为新的起点，进一步增强信心，下死决心，全力完成市委、市政府下达的各项环境保护目标任务。
一、以壮士断腕的决心，保持中卫工业园区化工企业污染集中整治的高压态势
一要深入开展中卫工业园区企业违法排污行为大查处，彻底查清企业污染环境的问题，严厉处罚一批企业环境违法行为，使企业环境违法排污行为无处藏身。二要监督园区所有化工企业限期配齐、配套污染物处理设施，使企业产生的污染物能够在内部得到消化处理。限期安全处置现有各类污染物，使园区企业还掉所欠旧账。
二、以立说立改的作风，切实强化污染源综合治理
一要切实强化工业污染治理。监督企业建设市委、市政府下达的年度大气、水体、固废和危废污染治理项目，完成年度大气、水体、固废治理任务，规范处理各类污染物，实现污染物达标排放。二要切实强化城市污染治理。监督城市排污单位建设大气、水体、固体废物治理工程，大力推进城市大气、水体污染提标改造，完成年度大气、水体、固废治理任务，努力实现城市大气、水体、固废达标排放目标。三要切实加强农村污染治理。组织乡村认真实施年度农村污染防治项目，完成列入今年计划的乡(镇)、行政村生活污水和生活垃圾的集中处置任务。
三、以痛彻消患的勇气，切实强化环境监督
高举环境法治的大旗，勇敢面对纷繁复杂的环境违法行为。拿起强硬法律武器对环境违法行为预警预查，露头就查，发生就打，严惩严办，绝不容忍怠慢。强化环境执法，监督污染治理水平不高、污染物不能稳定达标的企业和排污单位建成污染物处理提标改造工程，确保所有污染物稳定达标排放。对没有污染物处理设施，污染物直排的企业、单位，严打严办。
总之，我们将以这次誓师大会为契机，认真履职，真抓实干，攻坚克难，绝不辜负市委、市政府和全市人民群众对我们的殷切希望。
中卫工业园区管委会副主任 杜全忠
去年9月份，媒体对宁夏明盛染化有限公司环保问题曝光后，中卫工业园区管委会分别对园区33家化工、冶炼企业从环评批复、“三同时”执行情况、环保设施建设、运行及污染排放处置状况进行全面排查。对存在问题比较严重的瑞泰、蓝丰、华御、大龙、鑫三元、利安隆等化工企业要求其限期整改。督促蓝丰公司对蒸发池大坝实施了防渗加固，对园区企业蒸发池内的化工废液采取反向抽水入厂、引入第三方合作等方式进行集中处理。对鑫华威等企业未批先建装置实施全面拆除。目前，根据环保部、自治区环保部门查出的问题，园区环保工作正在进行脱胎换骨改造整治，但园区环保形势仍然十分严峻。当前，因为环保问题而停产的企业就有十几家，没有停产的部分企业也或多或少的存在着这样或那样的环保问题。
今后一段时间内，园区管委会围绕环保存在的问题，重点做好以下几项工作：
一、突出重点，标本兼治，做好园区环境综合整治工作
一是继续通过反向回抽、离子分离等先进技术加大对蓝丰、华御等企业蒸发池内废液的处理工作力度，争取在5月1日前全面完成废液处理工作。二是对试生产企业，特别是环保手续不齐全的企业，倒排工期，要求在4月底前办齐所有相关手续。三是对镇罗金鑫园内的高耗能冶炼企业，加大执法力度，督促企业按要求投运环保设施，环保设施不配套或者不运行的企业，要求其停产整治，达标验收后方可恢复生产。
二、统筹规划，科学布局，不断完善环保基础设施
协同有关单位做好园区污水处理厂的提标改造工作，年内完成项目的建设并投入使用。加固氧化塘大坝，在确保坝体安全的前提下，用先进技术提升氧化塘水质，实现氧化塘水的达标排放和中水回用。启用固废填埋场，完成园区企业固废的无害化处理。督促企业不断完善环保基础设施建设，完善企业预处理系统，完善排污排气在线监测设施，实现环保设施的高效运行。今后园区不允许新建蒸发池，对已建的蒸发池待污水处理完成后，一律停用。
三、明确责任，齐抓共管，建立长效环境保护的管控机制，加大破坏环境的惩处力度
继续落实企业在生产过程中的环保主体责任和园区的监管责任，按照新《环保法》的要求，开展环保专项行动大排查，对排查中发现的问题，提出整改方案，限期整改并建档立册，做到底子清、情况明。实行更为严格的准入制度，对于招商引资入园的项目坚持从严评审论证，提高入园项目的准入门槛。加强与环保、工信、水务、安监、国土等部门的沟通联系，形成联动工作机制，加大联合执法力度，以切实有效的方法解决园区企业环保工作中存在的问题，努力打造综合实力强、环境保护好、服务水平高、发展后劲足的工业园区。
宁夏蓝丰精细化工有限公司总经理 郑善龙
在近几个月各级环保部门专项执法检查中，查处我公司生产废水处理设施不健全，生产废水没有实现达标排放，危险废物没有妥善处理，被自治区环保厅列为挂牌督办案件。挂牌的突出环境违法行为的存在，集中反映出我公司环保法治观念淡薄，企业环保的主体责任、社会责任感不强。对环保工作不重视，认识上存在误区，管理上存在缺位，工作上存在空挡，给中卫工业园区区域环境造成了损害，在社会上产生了很不好的影响，内心非常愧疚，对不起各级党委、政府和各级部门对我们的关心和支持，对不起中卫父老乡亲。今天站在这个发言席上，我们无权提出什么理由申辩，只乞求各级组织对我们做好污染治理工作的坚强领导，只乞求中卫广大人民群众和社会组织对我们的严格监督。中卫的各级组织和人民群众对我们的监督，使我们的大脑清醒，找出了身上的毛病，下定了刮骨疗伤的决心。会后，我们将：
一是争时间，抢工期，集中全力建设施。倒排工期，集中人力、物力、财力，不计成本，不计代价，全力以赴建成日处理能力1000吨生产废水处理工程。今年3月10日结束废水处理设备安装、调试。5月1日前，完成蒸发池废水回抽处理任务。5月15日前，完成蒸发池底泥鉴定和处置工作任务。积极与北京东方协和生物医药技术有限公司协商，签订协议，开展生产废水委托处理工作。
二是优化工艺，提标升级，认真开展“三废”综合治理。着眼长远，着手眼前，加大环保资金投入，不断增加先进装置，及时淘汰更换落后设备，技改废水预处理装置和现有生化物装置，优化工艺路线，提高废水处理能力，降低资源消耗，最大限度降低“三废”排放。
三是健全机制，夯实基础，规范污染物排放管理。健全危险废物各项管理制度，如期建成危险废物储存库等管理设施，按标准设立危险废物标示，建立危险废物管理台账，完善危险废物贮存、转移手续，严格按照标准和相关规定处置危险废物。制订突发环境事件应急预案，配齐环境突发事件应急设备，开展应急演练。
昨天的蓝丰冒昧了中卫的环境和中卫人民，今天的蓝丰我们将老老实实地接受各级组织和全市人民的监督，一定完成市委、市政府下达我公司的污染整治任务。
宁夏华御化工有限公司总经理 顾家立
自去年9月份，媒体曝光内蒙古腾格里沙漠污染之后，在各级环境保护部门开展的拉网式检查中，发现我公司存在诸多环保问题。这反映出我公司重发展、轻环保的思想严重，法治意识、环保意识、企业的环保主体责任意识淡薄，在中卫乃至全区造成了极为不良的影响，也给美丽中卫、和谐中卫的靓丽名片抹了黑。我们深感惭愧，对不起中卫人民对我们的厚爱，辜负了中卫父老乡亲对我们的期望。在此，我们真诚地向中卫人民群众深深道歉。
十分严重的环境污染问题，使我们没有权利乞求国家法律法规对此问题的轻处，我们没有资格奢望中卫父老乡亲、弟兄姊妹和正在茁壮成长的孩童对我们的饶恕。阵痛提醒了我们，阵痛使我们坚定了割除病源的信心。接下来，我们将：
一是以专项环保整治为契机，着力解决当前环保突出问题。我们将转变传统末端集中处理污染物的旧理念，以技术创新为依托，实施“治污前置”计划。完善清污分流，从产品的生产工艺环节中提前分离出污染源，集中回收利用。近期，将集中全公司力量完成环保二期项目的建设，5月1日前完成蒸发池污水回抽处理，5月20日前全面完成环境整治目标责任书9大任务。
二是推进“三年”环保管理目标，塑造企业环境保护新形象。我们将认真落实集团总部对华御公司下达的“三年”环保管理目标，即2015年为环保整治年，按期完成年度各项整治任务;2016年为环保管理提升年，全面提升环保管理水平;2017年为塑造华御公司环保新形象年，努力成为中卫工业园区环境治理的标兵企业。
华御公司犯下了严重错误，我们会努力改正错误，坚决完成市上下达的污染治理任务。绝不拖全市污染防治和环境保护的后腿。我的表态发言到此结束，也希望大家能够支持和监督我完成我的各项承诺!
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