页岩气第三轮招标将启动 扶持政策细则正在酝酿
更新时间：2015-07-31 09:16
来源：证券时报
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7月29日，国土资源部公布第二轮页岩气中标企业的勘查进展情况。随着中标页岩气区块的16家企业进入勘查阶段，国土部未来将重点监管这些企业的勘查进度，对没有完成承诺工作的企业进行处罚，必要时可收回中标企业的探矿权。
国土部强调，“对‘圈而不探’，甚至用区块圈钱的，及时提醒、督导，对情节严重的，缩减区块面积直至收回区块”。接下来，国土部将加强针对中标企业勘查工作的监管，密切跟踪各区块的勘查工作进展，督促企业按照承诺的勘查工作量和进度切实开展工作。
从相关渠道获，能源研究所相关人士表示，今年将加强油气页岩气资源调查和潜力评价，指导勘查开发，继续开展竞争性出让1~2批油气（包括煤层气、页岩气）探矿权，并探索推进页岩气勘查开发部省合作机制，加强监督检查，研究制订油气探矿权竞争出让规定。第三轮页岩气探矿权招标最快将在今年年底启动，结果或跨年公布，此轮招标规模将超前两轮总和。
国家能源局石油天然气司副司长杨雷表示，除国土资源部开展了一些页岩气基础性的资源调查工作外，国家发改委或能源局也从科技、研发中心、装备、示范中心等方面做了四位一体的科研攻关：一是依托重大科技专项，国家有很大的投入；二是设置了页岩气研发中心，给了很多装备和设备的投入；三是装备的国产化，支持国内企业进行国产化的实验；四是依托示范工程，能源局已批准了三个页岩气的示范区，包括四川、重庆和陕北。
国土资源部地勘司副司长车长波表示，页岩气勘查开发具有初期高投入、高科技、高成本、高风险、投资回收周期长的特点，加上我国页岩气有利区条件差，部分区域水资源匮乏，迫切需要价格补贴，税费减免等优惠政策，需要在管网运营采取开放灵活的政策措施。
“目前财政部、能源局发布了按产量每立方补贴4毛钱，国土资源部正在按照有关领导要求，会同有关部委研究一系列的扶持政策细则，支持页岩气的产业发展。”车长波说。下一步国土资源部页岩气发展的主要思路是“开放市场，有序竞争，加强调查，科技引领，强化监管，加快开发，政策扶持，协同行动”，“下一步还要继续完善出台符合页岩气勘查开发实际的探矿权竞争出让办法，既要吸引社会资金，又要防止一哄而上。”
对于，页岩气概念股的投资布局，市场人士表示，可以从以下三条主线布局。
第一，储藏运输类公司。关注中集集团（国内首家具有深水半潜式钻井平台批量交付能力的企业）、富瑞特装（公司在LNG加气站、LNG汽车供气系统市场处在绝对领先地位）、蓝科高新（公司大型板壳式换热器是典型的节能产品，与传统的管式换热器相比，具有传热效率高、结构紧凑、重量轻等优点）。
第二，勘探开发类公司。关注神开股份（目前公司有30支服务队，主要从事录井服务，未来公司还将延伸至定向井服务，加强综合服务业务，越来越深的渗透进油田、气田服务的各个领域）、杰瑞股份（已布局油气勘探开发和油田工程建设领域）、江钻股份（投资进入金刚石钻头领域）。
第三，资源及分销类公司。关注辽宁成大、吉电股份、广汇股份。
延伸阅读：全国首次在城市规划区发现页岩气
从河南省国土资源厅了解到，位于开封市的河南省首口页岩气井已经获得稳定气流，这是全国首次在城市规划区发现页岩气，意味着河南在页岩气勘查开发方面取得新突破。专家表示，在城市规划区发现页岩气，对未来城市能源的开发利用和能源结构调整具有重要意义。
作为河南首口页岩气井，牟页1井位于河南省开封市祥符区西姜寨乡的一处农田。牟页1井是中牟页岩气区块的首口探井。据地质
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