发放专项债券300亿实现治污全覆盖 湖北用市场机制加快乡镇污水治理
5日，由湖北省住建厅、发改委、财政厅联合筹办的乡镇生活污水治理PPP项目对接会上，近800名政府代表、专家、企业负责人，在这个政府和社会资本合作的平台上，进行市场主体与地方政府的对接，推进乡镇污水治理建设步伐。
今年“两会”期间，我省庄严承诺，用两到三年时间，实现乡镇污水处理设施全覆盖。此举需新建647个乡镇污水处理厂，投资额度达58.65亿元，配套管网建设投资234.6亿元。加上153个已建污水处理厂需要改造升级、完善配套管网需投资53.37亿元，总投资达346.62亿元。
钱从何来?用市场机制解难题。省住建厅村镇处处长万应荣介绍，我省采用政府部门、社会资本、金融机构、第三方服务等多方参与的PPP方式，以吸引社会资本快速介入项目建设。根据湖北省政府办公厅发布的《关于全面推进乡镇生活污水治理工作的意见》，我省从今年到2019年，省级每年转贷市县100亿元政府专项债券用于乡镇污水处理设施建设。
300多亿的“大蛋糕”吸引了全国134家企业前来参与，纷纷希望能从中分一杯羹。襄阳市建设投资经营有限公司项目负责人高浩松此次带来了95个项目，总金额达33亿元，前来咨询的企业络绎不绝。“机会难得，平时很难有这么多部门聚集在一起。”来自武汉市市政建设集团经营公司的经理牛正可说，这次和竹山、英山、罗田、武穴、黄陂进行深入洽谈，争取把乡镇污水处理的项目拿下来。
此外，为规范乡镇生活污水处理设施规划设计、建设和运行管理，确保设施完善，运行稳定，管理科学，省住建厅在今年3月编制了《湖北省乡镇生活污水治理工作指南》，对全省乡镇生活污水处理项目实施目标考核，并要求出水标准全部达到一级A。
乡镇污水处理厂普遍存在规模不大、运营难的现象。省财政厅经济建设处王星洲介绍，为避免乡镇污水处理厂建好后“晒太阳”，对建成并投入运营的乡镇生活污水处理厂，省级将根据在线监测考核运营情况，通过一般性转移支付给予一定的运营补助;县级政府负担的乡镇污水处理设施运营资金将纳入财政预算。各级财政部门将加大乡镇污水处理费征收力度，衔接落实污水处理农户缴费制度，征收范围延伸至乡镇生活污水处理厂管网覆盖区。
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