中央生态环保督察通报5个典型案例,全部聚焦污水!
【谷腾环保网讯】今天,第三轮第一批中央生态环保督察对5个典型案例进行集中公开通报。值得注意的是,这批通报的典型案例全部聚焦污水。
污水处理问题一直被关注
中央生态环保督察对污水处理的关注由来已久,此前也通报过有关污水处理方面的典型案例。
第一轮中央环保督察期间,也发现过污水处理问题,如江苏瑞和化肥有限公司把700吨蓄积废水直排通江河,导致河水严重污染;无锡市惠山区广瑞拉丝厂未经批准增加磷化生产工艺,并在废水处理设施停用情况下,擅自加工酸洗不锈钢齿轮,废水污染严重;扬中市三茅大港老城区雨污分流不到位,广宁河片区生活污水直排等导致三茅大港水体黑臭问题等。
在第二轮中央生态环保督察曝光的典型案例中,督察组也曾频繁地指出某些地区的“病症”:黑龙江省哈尔滨市黑臭水体整治工作存在明显短板,何家沟、松浦支渠销号不久即返黑返臭;山东省菏泽市黑臭水体整治长期滞后,仅通过河道清淤、临时截污等治标不治本的方式来完成整治达标任务,导致水体返黑返臭问题不断重现;湖南省株洲市老旧污水管网、雨污合流制管网改造滞后,大量雨污混流水直排湘江;云南省保山市隆阳区污水处理能力严重不足,每天约4.5万吨污水直排“母亲河”东河,致使东河成为纳污河,自2018年以来水质持续恶化为劣Ⅴ类……
尤其是在第二轮第六批中央生态环保督察第三次对5个典型案例进行集中公开通报中,有3个都与污水处理有关。如西藏空港新区污水处理设施建设严重滞后,生活污水长期直排;江苏省淮安市部分区县污水收集处理不到位,水环境污染问题突出;河北省邢台、唐山、衡水等市县违规处置污泥,环境风险隐患突出。
第二批中央生态环保督察“回头看”时发现,湖北省荆州市城区生活污水直排问题整改不力,甚至表面整改,对沿河沿渠排污口“一堵了之”,造成生活污水倒灌城区街面。
不久前,在第三轮中央生态环保督察启动时,“环境基础设施建设和运行情况”就被写入中央生态环保督察“关注重点”。
前两次通报典型案例时,基本都是关于生态的案例,而此次第三轮第一批通报5个典型案例中,全部与污水处理有关,可谓是关于“环境基础设施建设和运行情况”的“专题通报”了。
然而,污水处理问题经历了第一轮和第二轮中央生态环保督察后,局部地区的情况依然还存在各种乱象,值得深思。
全方位重视管网、污水、污泥三类问题
无论是以前的通报,还是此次通报,关于污水处理可以概括成3种不同类型的问题:管网、污水、污泥。
第一类管网问题中,存在部分城镇污水收集处理设施建设滞后、部分园区污水收集处理设施建设还不到位、管网排查工作比较滞后、污水管道多处混接错接、雨污混流问题突出等问题。不但一如既往地强调了“管网建设滞后”,还更加突显出管网排查滞后等问题。
第二类污水问题中,存在污水处理能力不足、污水直排问题突出、住宅小区污水乱排乱放、雨污混流、治污乱象仍有发生等问题。
第三类污泥问题中,存在生活污泥处置问题突出、污泥处置违规等问题。
从中我们可以发现,虽然看似涉及一个污水处理问题,但可以梳理出管网、污水、污泥三类问题,并且从很多个小切口来反映出实际存在的多种多样的问题,这从一定层面来说,可以反映出中央生态环保督察对污水处理问题的全方位重视,指出的问题也涵盖了污水处理问题的方方面面。
各地需自我排查,积极改进
值得关注的是,第一轮和第二轮中央生态环保督察均指出海南省城镇生活污水收集处理存在问题。此次督察发现,该问题依然突出,2022年全省城市生活污水集中收集率仅为55.9%,低于全国平均水平十四个百分点。
此外,此次通报的典型案例涉及范围较广,既有福建这样的经济发达省份,也有青海、甘肃这样的西北偏远地区,还有河南这样的中原地区,以及海南这样的岛屿,从一定程度上来讲,意味着存在污水处理短板的地区还非常广泛。
尤其是青海和甘肃两地,地处黄河流域上游。青海省被通报的西宁、海东两市,地处黄河流域上游河湟谷地。甘肃省被通报的兰州、天水、定西等城市,均处于黄河流域。其中,兰州市是黄河干流唯一穿城而过的省会城市,定西市是黄河最大支流渭河的发源地,渭河干流天水段占干流总长度1/3。
这些区域共同肩负着筑牢黄河上游重要生态屏障的历史重任,更应该解决好污水处理问题。在第二轮中央生态环保督察时,黄河生态破坏和环境污染问题就曾被作为督察的重要内容。
事实上,类似这样的污水处理问题,肯定不仅仅存在于此次通报的5个省份。其他省份,尤其是曾经被中央生态环保督察指出类似问题的省份,也需要举一反三,自我排查,积极改进,彻底解决好污水处理这一大重要难题。
中央生态环保督察的通报,也将增强各地对污水处理问题的重视和关注,积极整改,加大污水处理厂、管网基础设施、污泥处理设施的建设力度。这样一来,势必将有利于推动我国生态环境高水平保护和高质量发展。
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