2024年，京津冀三地细颗粒物平均浓度同比均改善
更新时间：2025-01-13 10:35
来源：中国环境APP
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【谷腾环保网讯】1月10日，京津冀生态协同专题工作组新闻发布会在河北省石家庄市召开。记者从会上获悉，京津冀生态协同走深走实，大气污染联防联控推动空气质量持续改善。经初步测算，2024年，北京市PM2.5（细颗粒物）年均浓度为30.5微克/立方米，同比下降6.2%，连续四年稳定达到国家空气质量二级标准；天津市PM2.5年均浓度为38微克/立方米，同比下降7.3%；河北省PM2.5年均浓度为37.8微克/立方米，同比下降2.1%。
污染防治攻坚持续深化
“在京津冀协同发展联合工作办公室统筹指导下，北京市生态环境局、园林绿化局，天津市生态环境局、规划和自然资源局，河北省生态环境厅、林业和草原局组建京津冀生态协同专题工作组，为构建京津冀区域‘大生态’格局、推动生态协同走深走实注入强劲动力。”河北省生态环境厅党组成员、副厅长吴跃介绍说，刚刚过去的一年中，京津冀生态协同专题工作组下设生态环境、园林（林草）2个专项小组，形成了“大牵头+小牵头”的工作模式，推动京津冀协同机制日臻完善。
协同推进污染防治攻坚，京津冀三地强化大气污染联防联控。三地联合印发《深化京津冀大气污染联防联控工作的意见》，协同推进结构优化调整、工业污染治理、机动车污染防治、污染天气应对、法规政策标准创新，全面巩固区域空气质量改善成果，唐山市大气污染防治经验入选中央组织部第六批全国干部学习培训教材典型案例。经初步测算，京津冀三地PM2.5年均浓度同比均改善。
加强水环境联保联治。京津冀三地强化重点流域协同保护，拓展跨界河流横向生态保护补偿机制，积极推动潮白河、滦河、永定河等跨界河流综合治理，2024年，潮河、白河、沙河、黎河等跨界断面水质达到Ⅱ类及以上。合力推动渤海综合治理攻坚，印发实施《2024年津冀近岸海域联合保障工作要点》，加强近岸海域联合会商，合力推动渤海综合治理攻坚，天津市近岸海域水质优良比例达到72.6%，河北省近岸海域水质优良比例达到99.2%，为近年来最好水平。
生态保护修复成效显著
在协调推进污染防治攻坚同时，京津冀三地加大生态保护修复力度，筑牢生态安全屏障。
“在重大生态工程建设方面，大力实施燕山、太行山、张承坝上地区生态综合治理项目，北京市实施营造林20万亩，天津市实施营造林约5000亩，河北省实施营造林638万亩。”吴跃介绍说，天津市宁河区获评全球“生物多样性魅力城市”和“自然城市”；河北南大港湿地作为中国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）提名地之一，成功列入《世界遗产名录》。
“2024年，京津冀三地园林林草部门以筑牢京津冀绿色生态屏障为统领，从森林草原防火防虫联防联控、林长制协同合作、林草种苗合作协议等三面推进协同合作。”河北省林业和草原局规划财务处副处长康志刚介绍说，三地园林林草部门联合开展了林业植物检疫检查专项行动和京津冀松材线虫病疫情防控应急演练；印发《京津冀协同发展林长制协同联动工作机制》（试行），在加强林草资源生态建设协同、深化林草资源联合防控共治、深化林草资源联合行政执法等方面深化协同配合。此外，三地还签订了林草种苗协作框架协议，加强信息共享、协作配合。
下一步，京津冀三地园林林草部门将持续深化重点领域协同合作，积极推进燕山—塞罕坝国家公园创建申请，加快推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设；督促指导做好潮白河国家森林公园规划编制，加快推进潮白河国家森林公园规划建设；科学构筑华北豹生态廊道，推动建立以华北豹为旗舰物种的野生动物保护工作机制。
绿色发展步伐加速迈进
京津冀生态协同促进了京津冀向绿而行。
吴跃介绍说：“京津冀三地加快推动传统产业绿色转型。北京推广全密闭施工，打造扬尘治理标准化工地，全市绿牌工地数量占比提高37.2个百分点，创新推广应用基坑气膜全密闭施工技术，完成11个基坑气膜全密闭示范使用。天津全面实施涉钢产业集群转型升级，同比新增247家环保绩效A级和引领性企业。河北深入开展钢铁等7个重点行业环保绩效创A行动，55家在产钢铁企业全面创A，新能源重型货车保有量近3万辆，数量均为全国第一。三地合力推进‘京津冀清洁生产协同审核创新试点项目’，加快形成绿色生产方式。”
积极稳妥推进碳达峰碳中和，北京市与雄安新区签署《关于合作推进全国温室气体自愿减排交易工作的备忘录》，共同推动全国碳市场建设。三地同步印发低碳出行碳普惠项目减排量核算技术规范，分别编制城市和产业园区减污降碳协同创新试点实施方案，减污降碳协同创新取得阶段性成效。
加强危险废物治理协同合作。三地签订《京津冀“无废城市”协同共建合作框架协议》，北京、河北支持首钢集团开展区域“无废集团”建设试点，探索大型钢铁集团固体废物“全量化利用”环境管理试点示范，天津、河北成功争取区域性特殊危险废物集中处置中心项目落地京津冀。
北京市以优化结构创绿、推动工程创绿、精细管理创绿、重点区域创绿等四个“创绿”为引领，深入推进绿色低碳发展。
北京市生态环境局综合处副处长王延奎向记者介绍说，以创绿为引领，北京市燃煤消费总量压减至100万吨以内；制定企业和项目绿色绩效评价指南，全市新增“绿色”企业191家；打造扬尘治理标准化工地，全市绿牌工地数量大幅增加；围绕首都“两翼”建设，全国温室气体自愿减排交易机构在副中心落地并启动，支持雄安新区开展全国温室气体资源减排交易服务工作，三地统一发布《碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行》标准，这是国内首个区域性低碳出行碳普惠领域减排量核算技术文件，鼓励公众践行绿色生活方式。
吴跃表示，今年，京津冀三地将深入落实生态协同机制，加强大气污染联防联控，推进水环境联保共治，持续推动绿色低碳发展，推进“两翼”生态环境建设，推进绿色屏障建设等重大工程，做好森林草原防火防虫工作，深化林草重点领域联动发展，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。
京津冀深化生态环境执法联动
2024年，京津冀三地持续深化生态环境执法联动，在区域协同、部门协同、严格执法等方面采取一系列硬措施，实现执法联动新突破。
“强化区域协同，京津冀三地联合制发《2024—2025年京津冀生态环境联合联动执法工作方案》，围绕大气、水、固体废物、移动源、打击第三方环保服务机构违法5个方面开展联动执法。”天津市生态环境保护综合行政执法总队副总队长郭承涛向记者介绍说，落实联动执法重点任务，三地完成大气、水等方面跨区域、跨流域联合检查，在协同作战、联合执法过程中，落实吹哨报到、线索移送、信息共享等制度，强化联合联动。2024年6月，天津市对辖区一家公司进行执法检查中了解到，提供第三方检测服务的是河北省的有关单位，执法人员立即启动京津冀生态环境执法联动机制，会同河北省属地生态环境部门，进行调查取证，对涉案企业和取样人员进行询问，两地执法部门密切协作，形成执法合力。
推进部门协同，京津冀三地公检法环四部门签署了《打击治理污染环境违法犯罪框架协议》。三地生态环境部门将打击第三方检测机构弄虚作假纳入“两打”重点范围，聚焦机动车排放检验机构执法检查，与市场监管、公安部门开展联合检查，对22家机动车排放检验机构记分惩戒，对3家累计满12分机动车排放检验机构暂停数据采信并约谈，对2家使用作弊器的机动车排放检验机构依法取消资质拟移交相关部门处理。
此外，京津冀三地在联动执法中注重科技赋能，提高立体化执法查处效能；服务大型企业，实现执法有力度，帮扶有温度。
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