推动水泥、焦化行业超低排放改造 上海接连印发两份方案
【谷腾环保网讯】上海市生态环境局等五部门近日联合印发《上海市水泥行业超低排放改造实施方案》《上海市焦化行业超低排放改造实施方案》（以下均简称《方案》），推动水泥、焦化行业开展超低排放改造。
水泥行业：到2025年年底前，基本完成有组织、无组织排放超低改造
推动实施水泥行业独立粉磨站（含生产特种水泥、协同处置固废的水泥企业）超低排放改造。到2025年年底前，基本完成有组织、无组织排放超低改造；到2027年年底前，基本完成现有水泥企业独立粉磨站超低排放改造；到2028年年底前，进一步削减水泥行业污染物排放总量。
根据《方案》，严禁新增水泥熟料产能，新改扩建（含本市迁建）水泥项目按超低排放水平建设，列入淘汰退出计划的企业或设施不再要求实施超低排放改造。
对照水泥行业超低排放改造要求，因厂制宜选择成熟适用的环保技术，除尘采用袋式、电袋复合式等高效除尘技术，稳步推进改造项目实施。在保障安全生产的前提下，无组织排放控制采用密闭、封闭等有效治理措施。鼓励采用机械化料场、筒仓、圆库等物料储存方式，产尘点按照“应收尽收”原则合理配置废气收集设施，优化收集风量。优化工艺流程，减少转运环节，降低物料落差，缩短运输距离。
进出企业的原燃料，采用铁路、水路、管道、管状带式输送机、皮带通廊等清洁方式运输比例不低于80%。产品运输优先采用清洁运输方式，汽车运输全部采用新能源或国六排放标准车辆。厂内使用新能源运输车辆（2025年年底前，可采用国六排放标准车辆）。非道路移动机械原则上采用新能源，无对应产品的满足国四及以上排放标准（2025年年底前，可采用国三排放标准非道路移动机械）。
焦化行业：到2027年年底前，基本完成超低排放改造
《方案》要求，对焦化企业所有生产环节(备煤、炼焦、熄焦、焦处理、煤气净化、化学产品深加工等生产环节，以及物料产品储存运输)实施升级改造，实现颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃、氨等主要气体污染物减排至限值标准。
已完成超低排放改造的钢焦联合企业，要对标对表、查缺补漏。到2025年底前，备煤、炼焦、熄焦、焦处理等生产环节完成超低排放改造；煤气精制、化学产品深加工生产环节力争完成60%的超低排放改造任务；到2027年年底前，基本完成焦化企业超低排放改造；到2028年底前，进一步削减焦化企业排放总量。
按照《方案》规划，上海市严禁新增焦化产能，不再新建（含本市迁建）焦化项目，到2025年年底，实现焦化行业产能规模控制在553万吨。其中，列入淘汰退出计划的企业或设施不再要求实施超低排放改造。实施超低排放改造的企业，可通过全面加强污染物排放自动监测、过程监控和视频监控设施建设等方式自证稳定达到超低排放要求，包括在主要生产装备和污染治理设施安装分布式控制系统、焦炉烟囱(含热备烟囱)增加非甲烷总烃和氨排放自动监测等，与生态环境部门联网并验收。
同时，《方案》鼓励采用蒸汽加热或电加热替代煤气管式炉，推广应用干法熄焦、上升管余热回收、循环氨水及初冷器余热回收等减污降碳技术。严格执行焦化行业能源消耗限额要求，在规定时限内将能效基准水平以下焦炭产能清零，力争达到能效标杆水平。采取焦炉煤气高效综合利用措施，加强煤气管网生产调度管理，提高煤气利用率。
共同关注：推进减污降碳协同与标杆企业引领示范作用
记者注意到，两份方案都注重强调超低排放改造与温室气体协同控制。
针对水泥行业，鼓励企业在超低排放改造时统筹开展减污降碳和清洁生产改造，积极探索污染物和温室气体协同控制工艺技术。推动原料替代，在保障水泥产品质量前提下，提高废渣资源替代石灰石比重；提高矿渣、粉煤灰工业废物掺加比例，降低熟料系数。提高水泥产品质量和应用水平，促进水泥减量化使用。加快推广高效节能粉磨等节能技术装备。
针对焦化行业，鼓励企业在超低排放改造时统筹开展减污降碳和清洁生产改造，积极探索污染物和温室气体协同控制工艺技术，到2025年，完成全部焦化产能清洁生产改造。引导焦化产业链向下游高附加值精细化工产品延伸。鼓励采用蒸汽加热或电加热替代煤气管式炉，推广应用干法熄焦、上升管余热回收、循环氨水及初冷器余热回收等减污降碳技术。严格执行焦化行业能源消耗限额要求，在规定时限内将能效基准水平以下焦炭产能清零，力争达到能效标杆水平。采取焦炉煤气高效综合利用措施，加强煤气管网生产调度管理，提高煤气利用率。
同时，方案注重发挥标杆企业引领示范作用，对于已完成超低排放改造并公示的企业，可开展环保绩效评级工作，完成相关绩效引领评定的企业，重污染天气预警期间可采取自主减排措施。未按时限要求完成超低排放改造的水泥、焦化企业，重污染天气预警期间依法严格落实应急减排措施。
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