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“望城污染”根在公民“环保权利”无力

更新时间:2008-07-22 09:10 来源:四川在线 作者: 阅读:192 网友评论0

        湖南省长沙市望城县一家生产大蒜素的企业,从建厂时未做环评报告,到后来污染湘江,导致后者多处水质超标,有的超标达150多倍。        

        今年两会期间,山西临汾尧都区魏村镇吴家庄中心小学附近一家非法化工厂肆意排放含苯废气和废水,“当地村民在工厂门口抗议,并集体下跪,要求工厂停产。”虽然跪求事件在媒体的聚光灯下,被“妥善处理”:污染企业停产搬迁,但却反映出民众环保权利的贫困。现在,同样的事件又再次发生,只不过地点换成了湖南望城罢了。

  环保总局已升格为环境保护部后,“要打造钢铁一样硬的环境执法队伍。”环境保护部首次召开全国范围大会,部长周生贤将建部后的第一枪打在了加强环境执法上。权力环保似乎力度很大,然而事实的情况来看,却收效甚微。有鉴于此,建议在抓大案要案的同时,尽快推进权利环保的步伐,打造“钢铁一样硬的公民权利”:

  保障公民环保知情权利。已经实施两年的《环境影响评价公众参与暂行管理办法》的出台,证明公众参与环保监督和表达权利诉求的法定程序是存在的,只是在执行过程中如何落实好这个办法还有待于进一步的法律细则。

  落实媒体监督的权利。从目前一些著名的环境问题解决案例来看,媒体的及时报道和揭露真相起到了很好的作用,例如《无极》等剧组毁景事件等,每一次重大污染事件发生之后,媒体及时报道的功劳不可抹杀。如果环境保护部进一步加大媒体监督权利,让媒体对环境问题的报道权利有一个长效法律保障,相信媒体不会令公众失望。

  强调公益诉讼的国家立法。深圳出台的 《深圳经济特区建设项目环境保护条例》从2006年11月1日起正式实施,规定当重大环境污染损害了单位或者个人的民事权益时,检察
机关可支持受损害单位或个人向法院起诉,这成为在环境公益诉讼方面的初步立法探索。

  当然还有许多公民环保权利可以表述,只有从法律层面保障公民的环保知情、监督、诉讼权利,才能真正提高公民的环保意识和积极参与环保的行为,也才能从根本上遏制环境污染的发生。从山西临汾到湖南望城,不会是终点。
 
 
 

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