泉州:铁腕治污 统筹考虑环境保护
9个处于环境敏感区、与规划功能不符的建设项目被否决,经过近海水域环境污染治理,水头村再现海蛏交易……福建省泉州市始终坚持经济与生态双赢理念,以生态市建设为目标,不断加强污染防治与生态建设,经济社会呈现出了有好又快的良好发展态势。
把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑,努力促进环境保护与经济发展的高度融合,泉州市从中不断探索和谐发展的生态文明之路。
近来,泉州市组织开展了晋江流域规划、泉州市港口规划、泉惠石化园区规划、福建省天湖山能源实业有限公司发展规划、海峡西岸经济区高速公路网布局规划等规划环评工作,切实有效运行环境综合决策机制,以规划环评推动决策科学、经济与环境协调发展。将环评审批作为建设项目上马的前置条件,泉州市严格控制高耗能、高污染行业发展,否决了9个处于环境敏感区、与规划功能不符的建设项目。把节能减排作为促进国民经济又好又快发展的重点来抓,坚决淘汰落后产能,扎实推进产业结构调整和发展方式转变,既大幅度减少了污染,又有力地促进了经济质量的提升,切实形成了在保护环境中促进科学发展,在和谐发展中加强环境保护的良好局面。
多年来的环保工作实践证明,环保工作必须同改善民生紧密结合起来,坚持全面推进重点突破,让有限的资源发挥出最大的效益。根据水资源紧缺且水污染较重的市情,泉州市牢牢将环保工作重点锁定在水污染防治上,并在持续抓好晋江、洛阳江“生命线”保护的基础上,将水污染防治进一步延伸到近海水域,实施江海联片治理,形成以海带江、以江促海、江海联动的环境治理新格局。
在近海水域环境污染治理中,泉州市突出抓好泉州湾南岸和南安水头、石井2个污染较重、影响民生的重点区域,集中力量实施深度治理,取得了明显成效。在近海水域污染治理工程开展之前,石狮蚶江水头村滩涂养殖因污染问题颗粒无收,经过一番整治,水头村海域环境质量改善明显,滩涂养殖陆续重现光景,仅去年就实现蛏苗养殖产值100万元,大蛏养殖产值50万元,并重新成功养殖了跳跳鱼。
铁腕治污,一直是泉州市解决生态环境问题,维护群众环境权益的实际行动。泉州市坚持最严厉的环境保护制度,坚决控制污染物排放总量。保护安平桥、治理大盈溪,除了实行限批政策外,晋江、南安两地区域携手、全力共治,共取缔18家、关停114家沿溪污染企业,南安市对流域石材企业实行淘汰一批、限期治理一批政策,并通过拉闸断电、限水限电等措施,促进政策落实。
泉州市通过勤查重罚,促进企业树立并落实环保主体责任,自主自觉加强污染治理。对擅自扩容扩建的建设项目、工业企业责令停止生产、拆除设备并给予处罚,对两次以上设施不正常运行、超标排放污染物的企业实施上限处罚,对以埋设暗管等隐蔽方式偷排偷放污染物的行为从重从严处罚并予以曝光,对“十五小”、“新五小”等严重污染的小企业坚决实行多部门联动予以致命打击,重防死灰复燃。2007年以来,全市共捣毁小电镀等“十五小”企业67家。
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