治污有方 北京营造奥运水环境
据悉，目前北京市污水处理率达90％，已提前实现奥运水环境目标。可以说，北京市以申奥为契机，其污水处理设施存量、设施运行质量、污水处理率均走在全国大中城市前列。为进一步了解其详情，日前，记者采访了北京市水务局排水管理处处长齐京军。
他介绍说，北京市污水治理工作始于上个世纪九十年代初，以举办亚运会为契机，全面启动了市区污水治理工作。申办2008年奥运会，进一步促进了污水治理工作的发展。经过十几年的建设，北京市污水治理工作得到了高速发展。
2004年北京市成立了水务局，对于污水治理更是加大了监管力度。从目前情况看，北京市城区已投入运行的9座污水处理厂，日均处理213万立方米，污水处理率达90％。今年将开建、续建4座再生水厂，实现再生水回用率50％的奥运目标。
北京治污苦练“内功”
目前，北京市市区和远郊区县的污水处理率和水环境状况已经成为该市市委、市政府考核各区县和委办局工作业绩的指标。此外，水环境状况已经成为广大公众和媒体关注的热点，这些都极大地推动了污水治理工作的发展。
再就是科学、合理的专业规划。目前，北京市市区和各远郊区县城镇均已制定了详细的排水规划。包括农村地区结合水源地保护也制定了重点地区排水规划，排水专业规划的制定保证了排水设施建设与城市发展同步。
再有，财政资金的大量投入保证了排水管网建设投资需求。财政资金主要投入方向是排水管网建设，目前市区4000多公里排水管网约90％是财政投资建设的。财政资金的大量投入保证了排水管网建设与处理厂建设同步，并适度超前，有效保证了已建成污水处理厂的污水处理率。近年来随着社会资金的投入，财政资金更多投向雨污合流管网改造和污水截污配套管线建设，进一步提高了排水管网的收集效率和运行安全。
北京治污三步走
齐京军说，污水治理一般分三步，也可以说是三个阶段吧：第一个阶段是政府投资建设主导；第二阶段是政府主导的市场多元投资；第三步是政府监管阶段。北京市早期建成的污水处理厂都是财政投资。2002年前，该市只有高碑店、方庄、北小河、酒仙桥4座污水处理厂，日处理污水能力为128万立方米。之后，开始了市场化投融资。据悉，北京排水集团投资70亿元围绕凉水河、清河展开治理，共建设完成4座污水处理厂，铺设300公里污水截流管线。其中 2002年10月，清河污水处理厂一期工程建成，日处理污水20万立方米；2003年9月，凉水河流域上游的吴家村污水处理厂建成，处理量为每日8万立方米，被市民称之臭河的凉水河上游终于有了清洁水源；2004年清河污水处理厂二期工程建成，日处理污水20万立方米，清河上游水质全面改善；同年，凉水河上游的卢沟桥污水处理厂建成，日处理污水10万立方米；2005年11月，凉水河第三座污水处理厂小红门污水处理厂建成投产，日处理污水60万立方米，凉水河流域水污染状况得到根本改善。这4座污水处理厂的建成就是多元融资的硕果。
目前，北京市已建成的9个污水处理厂中，5个是财政投资，4个是国营、私营和外企多元融资，拟建的5个污水处理厂也将是多元投资。
再生水利用有学问
近年来，北京市污水治理工作已经从单纯的削减污染走上了循环利用的道路。污水处理已经由稳定达标排放转向提高水质、扩大利用。再生水已经作为一项重要的水资源被纳入全市水资源平衡计划，其利用方案也已经成为建设项目水资源论证中的一个重要内容。
目前，北京市已建成投产酒仙桥、方庄、清河3座再生水厂和小红门污水处理厂再生水泵站，铺设再生水管线325公里，累计生产再生水5.2亿立方米，年供水超过1亿立方米。酒仙桥再生水厂建成，日供水规模为每日6万立方米。经过深度处理的再生水向朝阳公园、东四环绿化带、环卫部门、洗车行和住宅小区等提供市政及景观用水；2004年方庄再生水厂建成，规模为日供水能力5000立方米，通过8公里长的管线为紫芳园、世纪风景等住宅小区供市政杂用水
参考国外污水再生利用经验，结合实际，北京市制定了再生水发展利用政策，即重点发展工业用户、扩大农业灌溉、增加河湖景观用水，推进市政杂用。齐京军说，为什么我们提出“重点发展工业用户、推进市政杂用”，主要是一个使用成本的考虑。如果我们将8万吨再生水供给电厂，只要投资一条管道就可以。但如果我们用于市政杂用（绿地、洗车、冲厕所、洒马路），投资成本高许多。为什么呢？还是8万吨再生水，你用它冲厕所，要有100多万户家庭，每天冲10 次，而这么多用户起码是分布在近1亿的建筑面积中，且分散，你算算，我们要把这8万吨再生水用于市政杂用，要修多少输送管道呀，这也增加了城市建设成本。所以有人问：“中水离我有多远”的时候，我就告诉他：远在天边，近在眼前。就是说，中水利用也有个成本问题。
当记者问到当前污水治理中最大困难是什么的时候，齐京军说：目前排污管道私接情况较严重，我们要像消灭蟑螂一样去消灭这些违法河道排口。再就是当前的污水治理监管体系还不完善，需要加强。
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