保护水资源，靠收税还是靠治污？
更新时间：2009-07-21 08:42
来源：东方早报
作者: 宋桂芳
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环境保护部环境规划院副院长王金南表示，目前从政策环境、技术条件等各方面看，开征水资源税的时机已经成熟。不少专家表示，将水资源纳入资源税征收范围，可以通过价格杠杆促进水资源的节约、保护和合理利用。
看来，水价高升已是箭在弦上。当然，对水资源征税的目的，主要还是为了节水，以价格痛感制约生产生活中的水浪费。
谈到水，有两个现状需要正视:一是我国年人均水资源拥有量只有世界平均水平（每年8549立方米）的1/4；二是我国水资源面临的最大敌人是污染，譬如2008年中国海洋环境质量报告中指出，88.4%的入海排污口超标排放。简单说，水少、污染重，是我们面临的水情。
无度用水固然不对，但是，我国水资源上最大的问题，也许并不是浪费，而是污染，这是被无数经验事实证明了的。即便提高N倍水资源税，用水者也很注意节俭，然而，却将工业污水肆意排放，一管水染黑了一条河，这样的话，靠经济杠杆节水的意义显然聊胜于无。这样的例子并不少，前不久，海口水务局某副局长谈污染问题时说，越发达的地区水越黑——这话被批得体无完肤，但平心静气想想，熟谙水务工作的官员说出这番话，难道不正是对局部的实情的反映吗？
我一直有个疑问:除了正常生存消耗之外，我国水资源究竟是被污染掉的多还是被浪费掉的多？这个问题搞不明白，水资源税的征收，很可能是扬汤止沸。
在没有保护好水资源的前提下，奢谈节约，只能是杯水车薪，钱是收了，却解决不了核心问题。因此，征收水资源税应当是一个契机，提醒相关部门对水资源保护拿出干货与硬招来。无污染、少污染，节水才有意义。
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