针对矿产资源特点发展环保产业
要发展经济就必须开发矿产资源,然而,开发矿产资源又容易产生环境污染问题。如何合理地开发利用矿产资源,做到既保护生态平衡,又减少环境污染?结合工作实际,笔者认为应做好以下工作。
加强立法工作,依法开发利用矿产资源。我国已颁布了环境保护法、矿产资源法、土地法等,但是这些法律对矿产资源开发利用带来的环境问题及其整治的责、权等规定尚不够明确和细化。因此,建议在环境保护法下,尽快制定水资源开发管理条例、地热资源开发利用条例、地质灾害防治工作条例等法规,把地质环境保护纳入法制轨道。
加强环境监察,依法严格管理矿产开发利用企业。矿产资源开发利用过程中伴生的环境问题十分突出,带来的地质破坏和环境污染已经呈带状和局部发展,严重影响和威胁人民群众的生产生活。为使各项环保措施落到实处,要加强对矿产企业的现场监督管理,扎扎实实地做好污染防治设施运转情况、污染物排放情况的现场监督检查,确保矿产企业污染物排放稳定、持续达标。
加强政府引导,大力发展环保产业。解决矿产资源开发利用过程中环境污染及破坏问题的关键,在于大力发展环保产业。首先,政府要培育环保产业市场,要通过制定产业政策,对产业市场加以引导、扶持和保护,对环保企业给予优惠政策,如减免税收、专项资金使用倾斜、运用金融信贷政策大力支持环保企业等。同时,通过加强管理、严格执法,使企业真正在市场机制下优胜劣汰。环保部门通过环境管理和严格执法,对企业环境保护措施的实际效果进行监督检查。企业的环保措施运行正常并达到相关要求,产品才会被市场接纳。形成这种良性的循环机制,对培育健康、有序的环保产业市场有重要意义。环保部门应完善市场规则和管理手段,建立健全产业市场管理的有关规章,为环保产业发展创造良好的发展环境。其次,开发新技术、新方法,加速科技成果的转化。如对于超采地下水引起的地面沉降,采取控制地下水开采和调整开采层次以及回灌地表水等技术措施,可以有效地控制地面沉降以及地裂缝的产生,保护地面设施免遭破坏。最后,开发环保新设备,提高相关部门管理环境的能力。这类产品包括治理污染类和预报测试类水平钻机、锚杆钻机等;用于处理污水的中水处理设备、超滤设备;用于治理大气污染的锅炉节能减污设备等。

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