上海VOC治理在摸索中前行
随着PM2.5治理工作的开展，作为PM2.5重要前体物之一的挥发性有机物(VOC)也成为被关注对象。上海市环保局工作人员告诉记者，上海率先在全国开展了VOC减排工作。
早在2007年，上海市就专门设置《上海市大气污染物排放清单的建立研究》课题，对全市主要大气污染物排放总量进行测算。近年来，上海市在污染源普查工作中专门制作下发了VOC调查表。
最新数据表明，上海市VOC年排放总量为59.2万吨，除所有工业源39.4万吨外，移动源和面源分别有10.0万吨和9.7万吨。从分担率上看，工业源占总排放量的66％以上，主要来自石油化工、钢铁、工业涂装、家具制造、包装印刷等行业；机动车、船舶等移动源占总量的17％；民用类建筑涂料、民用燃烧、秸秆燃烧、成品油储运、干洗等面源占总量的17％左右，其中成品油储运是面源的主要排放源。
由此看来，VOC减排工作既刻不容缓又任重道远。上海市以加油站、石化企业和造船行业三大VOC排放重点领域为突破口，来启动减排工作。
加油站:完善油气回收系统
据介绍，成品油在储、运、销过程中挥发损失的油气是VOC主要排放源之一。上海拥有储油库20余座、加油站800余处、油罐车200余辆，在未加装油气回收处理设施之前，挥发排放的汽油蒸汽折合成品油已超过两万吨/年，既污染了大气环境，又浪费了油品资源，还带来了潜在的安全问题。
2009年起，上海全面启动了加油站油气回收治理工作。上海市环保局下发了《关于对本市加油站、储油库、油罐车排放油气污染实施治理工作的通知》，要求上海市各成品油经销企业按时完成所属加油站、储油库、油罐车的治理达标任务。之后，上海市环保局等五部门发布了《关于印发〈上海市加油站油气回收治理工作实施方案〉的通知》，从行政程序上简化了工作流程，提高了行政效率，加快了加油站治理工作的进度。
为加快推进加油站系统油气回收治理工作，上海四部门还联合制定了《上海市加油站系统油气回收治理支持政策实施方案》，对按时完成油气回收治理任务并经环保检测合格的加油站、油罐车企业，政府给予一次性奖励。奖励标准为:实施一次、二次油气回收治理的加油站按照加油枪数量奖励0.35万元/把；实施三次油气回收治理的加油站额外奖励3万元/站；实施油气回收治理的油罐车奖励两万元/辆。奖励资金将用于企业加油站、储油库和油罐车的油气回收治理建设和运营维护。
政府对加油站的管理取得了明显成效。截至目前，上海市有219辆油罐车治理完毕、5辆油罐车停止运输汽油，任务完成率100％；13座储油库完成油气回收治理，9座储油库停止储藏汽油或关闭，任务完成率100％；760座加油站治理完毕、23座加油站进行结构调整，任务完成率超过95％。
石化企业:开展废气治理示范工程
据上海市环保局污染防治处副处长周军介绍，石化企业无组织排放大量VOC给自然环境和人民生活都带来了很大影响。为解决这一问题，2010年开始，上海市环保局在“十二五”环保规划目标的要求下，成立了课题组，动员上海市重点化工区/企业进行LDAR(泄漏检测与修复)试点示范工程，并最终确定上海石化、高桥石化、上海赛科、华谊集团4家企业开展示范工程。上海市环境监测中心和上海市环境科学研究院作为技术支持单位协助试点企业开展示范工程，并且在试点初期组织国外专家进行培训，研究制定了一系列技术文件(包括实施指南和管理软件)。2011年6月，上海市各试点企业正式全面开展LDAR工作。
据介绍，LDAR(泄漏检测与修复)技术是目前许多国家和地区对化工行业进行泄漏排放控制的最佳可行技术。LDAR的原理是通过系统的方法对潜在泄漏源(阀门、法兰、泵密封等)进行常规化肉眼巡检和仪器检测相结合，以查找泄漏源，通过及时有效的修复措施阻止管道内化工物料泄漏排放进入大气(形成VOC大气污染)。
记者在采访中得知，其中一家试点企业早在2007年就开始着手进行LDAR工作。通过对其LDAR工作效果进行评估发现，对于一家有19万个含有机物料组件密封点的化工企业，实施LDAR计划3年后，其泄漏率(通过仪器检测定量浓度大于10000ppm者为泄漏)可下降90％以上，估算其VOC排放量下降了88％。由此可见，LDAR技术对目前普遍存在于国内石化化工装置中的泄漏排放，具有显著的控制排放效果，是一项从源头进行减排的清洁技术。
造船行业:源头末端一起抓
上海是中国船舶工业的发源地，造船行业也VOC排放的重点领域之一。为减少VOC排放，面对国内外市场需求旺盛和世界造船中心转移的新形势，上海船舶工业以长兴岛8公里规划岸线为契机，不断提升产业能级，加快规划和建设世界最大的船舶制造基地，同时采取措施来减少VOC排放。
一是从源头控制，使用低挥发原材料，改善生产操作条件以减少无组织逸散，采用新工艺以减少有机溶剂用量；二是加装末端废气治理设施，尽可能把无组织排放变为集中有组织排放，并加以收集治理，减少排放到大气中的VOC。
难点:缺乏相关方法和标准
经过三大领域的治理，上海VOC减排工作取得了一定进展，但与发达国家相比，在相关行业VOC排放监测技术、监测能力方面还比较落后，国内也缺乏相应的VOC排放标准和控制技术规划。
由于在VOC总量测算方面，目前没有相对比较准确的估算方法，因此对于VOC的排放底数还不清楚。此外，由于尚未建立系统的VOC控制技术方法，VOC排放控制标准也难以建立，从而造成VOC排放控制监管的缺失。
未来:建立长效管理机制
据周军透露，上海市已将VOC污染控制作为“十二五”大气污染防治的重要部分，结合长三角区域大气污染联防联控工作，在第五轮环保三年行动计划中采取一系列措施对VOC排放进行控制。
对此，共安排了四方面任务:一是推进上海石化、高桥石化等4家大型化工企业建立LDAR示范试点，开展VOC总量控制。通过LDAR(泄漏检测与修复)案例研究，初步建立一套适合上海市重点化工企业设备泄漏检测修复的技术方案和实施规范，为建立泄漏检测修复的技术评价体系提供技术支持和实践经验，并将这一内容写入与企业签订的“十二五”主要污染物总量控制目标责任书中；二是完善加油站、油罐车油气回收系统的管理维护，建立长效管理机制；三是面源控制，制定干洗行业VOC污染控制规范并开展专项整治；四是加大污染源控制力度，推进油墨印刷、表面涂装等重点行业VOC废气治理示范工程。
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
