土地修复“博弈论”
“土地污染尽管不像雾霾等显而易见，但土地污染的重要性是不容忽视的。未来我们的衣食住行都要依靠脚下的土地，因此，加快土地污染治理，大力推动我国环境修复产业发展，是未来解决土地问题的必由之路。”三清集团土壤科技研发中心主任李维民日前对经济导报记者表示。
2014年，我国频频出台整治污染的政策，也使得“土地修复”这个被称为环保产业中最后、也可能是潜力和市场价值最大的行业迎来机遇。今年全国两会，民建中央就提报了关于土地污染和土地修复的提案。近日，财政部也下文，将会同有关部门，完善政策措施，开展试点工作，将支持重金属污染耕地农业结构调整试点。调整种植结构，采取修复、轮作、间作等措施，治理重金属污染耕地，降低种植强度。启动新一轮退耕还林，并加强湿地保护。千亿蛋糕
据世界银行《中国污染场地的修复与再开发的现状分析》报告，我国土壤污染的产生可以追溯到上世纪50年代末一些高污染工业企业的建设。有些场地污染浓度已超过有关标准的数百倍甚至更高，污染深度甚至达到地下几十米。这些企业一旦搬迁，地块均要进行无害化处理。
据了解，与其他环保产业不同的是，由于土壤修复公司业务涉及的地块多位于城市中心区、居民居住区，这个新产业从诞生起就带有些许神秘色彩，从业者对场地污染数据往往讳莫如深。这个正在全国迅速扩张的新产业，就这样一直低调潜伏于“水面之下”。
“如果按土壤修复仅占中国环保产业10%的比重粗略推算，"十二五"期间土壤修复产业将是千亿规模的市场。”中国环境修复网主编高胜达说。在环境产业发达的国家，土壤修复产业占整个环保产业市场份额的比重往往高达30%至50%。
掘金者正在迅速集结。据中国环境修复网的统计数据，截至目前，已经有近百家土壤修复公司在中国注册成立。
吸引掘金者纷至沓来的重要原因，是土壤修复项目体量巨大。据了解，目前国内一个土壤修复项目最少也要几千万元，项目平均规模1亿元左右，其中北京最大的一个修复项目耗资7亿多元，堪称土壤修复界的“地王”。由于尚处行业初期，土壤修复行业的利润率也相当可观，“远高于一般工程项目，有的项目可到40%至50%。”一名不愿透露姓名的业内人士说。急功近利不可取
在业内人士看来，我国的污染土地修复市场正处于起步阶段。“这一阶段污染场地修复与房地产市场高度相关，开发主体的需求决定了异位修复的快速解决方案占据主导地位，修复资金由持续高涨的房地产市场消化。”高胜达说。
“修复污染场地，资金是一个大问题。”李维民告诉导报记者，每块污染场地的修复技术和标准都不同，因此价格上没有可以借鉴的可能。但到目前为止，已经修复的污染场地治理费用都在千万元以上。
“现在有修复的意愿主要是因为地块有升值空间和利用价值。”北京建工环境修复有限责任公司常务副总经理翟立前介绍：“政府可以先调查地块的污染情况，连污染修复打包给房地产商。政府进行污染场地评估时，适当降低价格，相当于政府承担了费用。一般情况下，如果地产商做得好，可以赚取到附加值。”
“国内目前主要采取焚烧和阻隔等方式处理受污染土地，如果利用这样技术含量较低的处理方式进行土地修复，未来会导致这些土地从根本上无法进行修复，是完全不可持续性的。”李维民说。未来土地修复之路
去年底，国土资源部公布了土壤污染的估算数据，认为全国中度、重度污染土地已达到5000万亩，大多数已经不宜耕种。国家林业局的抽查结果显示，目前山东经济林土壤中均不同程度检测出重金属。
导报记者从百度上搜索关于山东土地污染的简讯时，多个新闻词条映入眼帘。“烟台3000万斤使用后反光膜丢弃在土壤中，造成土地严重污染”、“枣庄70万亩土地因挖煤塌陷，亟待修复”等。根据山东省国土资源厅的统计，新中国成立以来，山东省共生产煤炭28.2亿吨,与之相伴，全省采煤塌陷地面积累计达到70.1万亩，相当于8个长岛县的陆地面积。这其中,绝产地27.3万亩，塌陷3米以上的16万亩。济宁、枣庄、泰安三市塌陷最严重，累计塌陷面积61万亩，占全省采煤塌陷地面积的87%。
“目前山东的土地修复相比山西、陕西、河北等地，还没有到火烧眉毛的地步，但是如果不从前期开始治理，中、后期将在难度和资金上形成极大的困难。山东未来的土地修复之路任重而道远，比如煤炭塌陷地的治理主要困难是土源不足。土地塌陷的治理主要是采用整平、复垦的方式，挖深垫低，这一过程中需要大量的沙土。”李维民介绍说，除了土源问题外，资金问题也是政府和企业的一大困扰。
李维民目前正在针对不同省份及不同情况的土地问题进行逐样研究，如何能够真正研发出适合中国城市又省钱省力的土地修复模式是攻关的重点项目。“郭树清省长在政府工作报告中明确提出，未来将着力建设生态山东，把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念融入经济社会发展全过程。同时，将落实最严格的耕地保护、水资源管理和环境保护制度，全力推进环境治理和生态修复工作。这表明了政府解决土地问题的决心和信心。”李维民说，土地问题不仅需要政府的支持，更需要企业合力和社会共同关注。
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