台州首例涉污染环境罪逃犯网上追缉归案
从事非法小电镀生产，外排废水所含重金属严重超标：其中，总铬含量超标77.5倍，锌超标286倍……
如今，造成这起环境污染案件并潜逃数日的犯罪分子潘某已经被浙江省台州市椒江区警方从福建省厦门市押回椒江区，其合伙人沈某也于日前被抓获归案。
目前，案件正在进一步审理当中。
案情————
隐藏在芦苇荡里的电镀厂
2013年12月6日，台州市椒江区环保分局接到群众举报，称在三甲街道一处芦苇荡中的一家非法电镀厂正在从事非法生产并将污水就地直接排入水中。
接报后，为了不打草惊蛇，椒江区环保分局首先通知了当地街道办事处，请街道办事处有关人员在第一时间进行摸底调查。同时，台州市环境监察支队椒江大队副大队长杨昌平立即带队前往举报人所说的芦苇荡一带进行寻找。
当天下午，椒江区环保分局和椒江区公安分局采取了联合执法行动，在一处十分隐蔽的芦苇荡中，最终发现了一家正在非法生产的电镀厂。
执法人员到达现场时，两名工人正在开工作业，公安人员迅速将其控制起来，而业主潘某本人并不在场。
据悉，这家电镀厂位于椒江区三甲街道八条河河西，占地约为100平方米，主要从事铁钉等零件的电镀加工。厂区内有两条半自动的生产线，日产能力每天大概在几百斤左右。在现场可以看到，装满盐酸、硝酸的桶随意被堆放在角落，车间内污水横流，生产出来的废水直接排入八条河。
此外，出人意料的是，执法人员发现在厂区东面的河面上还停放着一艘运输电镀件的船只，船上堆放着电镀件40多筐。原来，这家电镀厂从进货到出货都是通过水路，四周的芦苇正好给他们充当了掩护，这无疑给环境侦查工作带来了很大难度。
据椒江区环保分局的工作人员说，多年来，在他们查处的一系列小电镀环境污染案件中，靠水路进行运输的，这还是第一起。“犯罪分子很狡猾，自建了一个小码头，用滑轮将货物运到岸上去，这里车子根本进不来，而且面积不大，十分隐蔽。”一位环境执法人员说。
作为环境执法人员，平日的执法工作往往长期在陆地上进行，对河道的情况掌握得并不详细，再加上小电镀厂的工作时间并不固定，所以隐蔽到芦苇荡中的这家企业很难被环保部门发现。
危害————
长期污染或将引发多种疾病
电镀厂现场有3个排放口都有废水排出，椒江区环保分局的工作人员立即对3个排放口都进行了采样。其中，厂区西侧的排放口监测到的水样中总铬的浓度达到了77.5（标准是1），锌的指数则达到了429（标准是1.5）。
经过检测，电镀厂直接排放的废水中重金属含量严重超标，“总铬超过国家标准的77.5倍，锌超过标准值的286倍，已经严重违反了国家规定。”一位环境执法人员这样说。
根据2013年6月19日开始实施的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的有关规定，污染物排放超过国家标准3倍以上的，被认为严重污染环境。所以，按照法律规定，这家小电镀厂的负责人潘某已经涉嫌构成了污染环境罪。
环境执法人员到这家电镀厂发现，整个厂区的地面既没有经过硬化，也没防酸、防碱的设施，排放的废水很大一部分会通过地面直接渗漏到地下。
重金属超标的危害到底有多大？杨昌平介绍说，“正规电镀厂的废水必须经过处理才能排放，而这家电镀厂将重金属超标的污水排入河中，它会通过地下水渗透到其他地方，更多的水域会受到影响。而且这样的污水不能通过河流自身的自净能力降解，总铬等重金属都是强致癌物，如果长时间用于灌溉或者饮用，会给人体带来多种不可预知的疾病。”
追逃————
网上追逃扩大搜索范围终将犯罪分子抓获
1月6日，椒江区环保分局将这起案件移送到椒江区公安分局，公安人员立即到犯罪分子的住所对其进行传唤，但通过家属一直传唤不到本人。
1月15日，一直拒绝投案的潘某被公安部门列为网上逃犯。
随后，经过公安部门侦查得知，潘某已经逃往福建省厦门市，椒江区公安分局立即与厦门市警方取得联系，并于大年初五在厦门市将潘某抓获。
“‘两高’司法解释出台之前，无法通过网上追捕，很多案子也就不了了之。所以，潘某这次也存着侥幸心理，原以为自己的行为和污染环境罪没有太大关系，风头紧时避一避就会没事的。他怎么也想不到公安部门会通过网络对他进行追捕。”椒江区环保分局执法人员说，现在不一样了，有了“两高”司法解释助力环境执法，环保工作开展起来更加得力了，就算犯罪嫌疑人逃到天涯海角也会把他追回来。
据悉，自今年1月以来，椒江区公安分局和椒江区环保分局采取了多次联合执法行动，已经受理环境污染涉刑事案件3起，刑拘1起，正在侦查的有两起，并且都是非法从事小电镀生产。
“生态文明是全社会的共同责任，需要每个公民共同维护。”椒江区环保分局局长徐明初表示，环保部门将坚持对环境违法行为“零容忍”，下阶段，椒江区环保分局将进一步加大与公安部门的联合执法力度，增强环境执法的刚性和实效，严厉打击偷排、直排等环境违法行为。
网上追逃
目前，公安机关在网上追逃中逐步形成的普遍做法是：对刑事案件立案侦查以后，发现犯罪嫌疑人在逃的，可以对在逃的犯罪嫌疑人签发拘留证，将其基本情况和拘留证发布到网上，这样无论犯罪嫌疑人逃到何处，只要当地公安机关发现其踪迹，就能将其就地羁押。抓获地公安机关通知犯罪地公安机关，犯罪地公安机关将签发的拘留证传真给抓获地的公安机关，抓获地公安机关将传真件报经当地县级以上公安机关负责人批准后，直接将犯罪嫌疑人羁押在当地看守所，等犯罪地公安机关来人将犯罪嫌疑人带回关押。抓获地公安机关让犯罪嫌疑人在拘留证上签字，履行法律规定的告知本人诉讼权利、通知家属等项职责。
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