跨界河治理或纳入政府负责人政绩考核
近段时间,南方报业与省人大环资委联合推出“跨界治水AB面”系列报道,反映广东省跨界河治理的举措、成效、经验及不足,为跨界河整治提出建设性意见,引发了社会各界的关注和热议。
24日,广东省政府向省十二届人大常委会第二十次会议提交的《关于落实省人大常委会加强广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江、湛茂小东江污染整治决议的报告》(以下简称“省政府报告”)指出,广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江、湛茂小东江“四河”污染整治取得了初步成效,但仍存在流域部分市认识不到位,重视程度不足,缺乏有效的考核问责机制的问题。
省政府报告指出,下一步,广东省将全力推动重点流域水环境综合整治方案的实施,推动将“四河”流域污染治理目标、重点任务纳入各级政府落实水污染防治行动计划目标责任考核和政府负责人政绩考核。对工作进展滞后、水环境质量改善目标未如期实现的相关市进行督办,对相关负责人进行约谈,必要时提请省政府领导约谈相关市政府领导。
近年来,广东省大手笔投入治水工程,尤其是在“四河”流域整治方面更是砸了重金。数据显示,2014年至2015年8月,共下达“四河”流域所在8市水环境整治资金46.81亿元,其中中央财政15.1亿元,省财政31.71亿元;“四河”流域所在8市共安排地方财政资金35.71亿元,用于跨界河流污染整治工作。
省政府报告称,练江、小东江水环境综合整治方案分别明确了近、中、远期整治目标,提出了主要任务、重点工程和保障措施,总投资估算分别为322亿元和49亿元。
据了解,为进一步加大“四河”污染整治投入力度,省财政已设立广东环保专项基金20亿元,将按市场化原则重点支持包括“四河”流域在内的污水、垃圾等环境基础设施建设。同时,广东省还在加快重污染企业淘汰、整合和提升。据统计,广州淘汰重污染企业517家,汕头、揭阳关停、淘汰316家印染企业,茂名整合40多家皮革企业入园、关停涉油化工企业12家。
近日,省人大常委会委托多家机构对“四河”水环境综合整治效果开展第三方评估,并向社会公布了评估结果。针对第三方评估发现的“污水收集率偏低”等问题,省政府报告直言,当前,污水处理厂在线监测系统运行稳定性不高,达不到精细化管理要求。“四河”流域人口密度高,企业、养殖业量大面广,工业企业“遍地开花”,众多中小型企业尚未有效纳入管控范围,环境监管执法人员和设备与污染源日常监管需求差距很大。
省政府报告指出,下一步广东省将不断加强环境保护行政执法与刑事司法衔接,建立健全环保部门和公安部门执法联动机制,依法严厉处理环境违法案件,对水污染违法行为采取零容忍态度。
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