山东滕州深入开展水气治理 推动环境质量持续改善
■投资8.5亿元，规划建设了7座污水处理厂，全市污水日处理能力达27万吨。
■全面推广中水在农业、生态景观等方面的应用，全市中水回用率达68%。
■37座加油站实施油气回收改造，加快煤改气和集中供热步伐。
■取缔“土小”企业56家，查处违法案件50余起。
◆中国环境报记者周雁凌董若义通讯员孙薇
万顷红荷，百里芦荡，碧水白帆，鸥鸟翔集。每年夏末，在位于山东省滕州市的红荷湿地流连游走，就能感受到“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的意境，如诗如画，美不胜收。
滕州市投入巨资重点打造的这处面积达万余亩的红荷湿地，不仅为保障南四湖（微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖）水质构筑起了一道坚固的生态屏障，更以其独特的水乡风韵、湿地风情，获得“国家城市湿地公园”等诸多荣誉，成为人们休闲度假的好去处。
红荷湿地是滕州市推进生态保护与修复、全力改善环境质量的一个缩影。近年来，围绕改善环境质量、保障环境安全、服务科学发展3条主线，滕州市积极开展工程建设，不断加强环境监管，推动水、气环境质量持续改善。
目前，滕州市辖区主要河流断面稳定达到Ⅲ类水质要求，4项主要大气污染物浓度同比均有大幅改善。在枣庄市首批生态市评选中，滕州市成功入围并获得1000万元奖金，滕州市环保局被枣庄市委、市政府授予流域治污工作先进集体称号。
综合施策改善流域环境
为有效改善流域水环境质量，滕州市坚持“治、用、保”并举的流域治污理念，大力实施点源治理、集中处理、湿地净化等治污工程，不断改善河流水质。截至目前，已先后投资8.5亿元，规划建设了城区3座、城镇4座污水处理厂，全市污水日处理能力达到27万吨。
滕州市以河道及小流域综合治理为重点，先后投资近两亿元对新薛河、城河等部分河段60余公里的河道进行了综合治理，总投资近3亿元实施了秀美荆河水系综合治理工程，打造了10公里生态廊道。投资1027万元实施了以羊庄镇坡耕地、大坞镇善山及东郭镇许沃新村为重点的小流域综合治理工程，栽植经济水保林75.9公顷，综合治理水土流失面积23平方公里。
对群众反映较为强烈的河道范围内垃圾废弃物乱堆放问题，滕州市以河道治理为契机，对骨干河道开展了拉网式大检查，对发现的垃圾污染点源头，联合有关镇街进行了清理，在易抛弃、堆放垃圾的河段，设置了警示牌及宣传标语，并在适宜的位置放置垃圾箱，集中收集外运处理，有效保障了水生态环境。
目前，滕州市打造了流域生态修复和应急安全防控两大体系，实现了社会发展从注重发展速度到重视环境质量，水污染防治从单一工业治理到全面综合治污、从环保部门主管到党政齐抓共管的三大转变。
在确保污水处理达标排放的同时，滕州市配套建设了中水回用加压供水工程，每日可向新源热电公司等企业供水两万余立方米。通过市场引导，全面推广中水在农业、生态景观等方面的应用，实现了中水资源化利用，全市中水回用率达68%。
同时，滕州市先后投资数亿元，建设了城郭河等4条河流、7个片区共1.5万亩人工湿地工程，每日可深度净化处理后的达标废水12万吨，年可削减排放COD1080吨、氨氮108吨。
控煤降尘保障大气质量
为有效改善大气环境质量，滕州市召开了大气污染防治工作动员大会，落实责任分工，建立督查调度约谈制度，从工业污染、油烟污染、扬尘污染、尾气污染等方面入手，在控煤、降尘、增绿上狠下功夫，全力打造天朗气清的生态宜居环境。
目前，滕州市已对世纪通泰等11家企业实施了脱硫、脱硝和除尘再提高工程，对亿达华闻等12家重点废气企业安装了防风抑尘网，对瑞元等3家香料企业实施了污染治理再提高工程。对28家砖瓦生产企业实行分类治理，其中5家被关停取缔。
滕州市投入1000万元购置环卫作业车20辆，在城区主干道推行道路机械深度保洁，每日洒水4次，两辆防尘喷雾车正在进行招投标。实施加油站油气回收改造，37座加油站已通过治理验收。开展了黄标车提前淘汰工作，在善国路等主要路段安装区域禁行标识牌41个，对1229辆车进行了“黄改绿”。
燃煤锅炉是滕州市主要的工业污染源。从6月19日开始，滕州市全面启动燃煤锅炉集中整治，各镇街联合环保部门开展了拉网式排查，摸清了全市建成区燃煤锅炉整治台数。滕州市纪委、市委组织部、市委市政府督查局、市环保局组成联合督查组，对各镇街、部门燃煤锅炉整治情况定期督查。
滕州市坚持锅炉整改与城市供热、供气管网建设相配套的原则，在实施燃煤锅炉整治的同时，加快煤改气和集中供热步伐。采取“以奖代补”、“以奖促治”的方式，对燃煤锅炉“煤改气”实行奖补，其中，在取缔期限前自行拆除燃煤锅炉，并改用热力、电、天然气和热水等清洁能源的，经验收合格后，市政府按5万元/蒸吨给予奖补；在取缔时限前，不再进行改造也不继续使用并自行拆除的，经验收合格后，市政府按1万元/蒸吨给予奖补。
为解决热力、燃气管网不能覆盖的实际困难，经多次考察论证，滕州市采用“高温热水”替代部分燃煤锅炉，由新源热电有限公司建设热水站，由第三方运营企业将热水配送至各浴池、宾馆。目前，新源电厂已投资100余万元建设了热水交换站，并配套建设了专用热力管网、自来水管网；碧水环保科技公司投资180余万元购置了6辆热水配送车，向全市100余家用户配送高温热水，大大减少了燃煤消耗。
目前，滕州市建成区273台燃煤锅炉已基本整治完毕，每年可减少燃煤使用45万吨、二氧化硫排放1.5万吨、氮氧化物排放0.45万吨、烟尘排放0.27万吨，为持续改善大气环境质量奠定了坚实基础。
严格监管构筑防控体系
在位于滕州市的鲁南高科技化工园区环境监控中心，一套先进的应急预警监控系统引起了记者的注意。
记者看到，工作人员点击鲁南化肥厂污水站，电子屏幕随即出现排污口实时视频图像，工作人员点击“关闭”、“打开”选项，即可控制排污管道中的污水水量。这是一套集点源治理、集中处理、湿地净化、立体监控、应急处置“五位一体”的新薛河流域应急安全防控复合体系，能够对园区内所有企业的治污设施运行情况和达标排放情况进行实时监控。
据了解，园区内一旦发生超标排污或环境污染事故，系统将自动关闭企业应急闸门，将废水导入企业应急事故池，进行妥善处置。如果企业应急事故池不能满足应急处置需要，将启动园区应急事故池，通过专用泵站和管道，将废水引入园区应急事故池，利用应急处置车间对超标废水进行有效处置。如园区应急事故池还不能满足应急处置需要，将通过污染物扩散模拟系统计算出污染物的扩散形态，视情况启动下游一、二、三、四级应急闸坝，对超标废水进行拦蓄处理，确保不让一滴超标废水流入南四湖。
在构筑环境安全应急防控体系的同时，滕州市充分发挥新《环境保护法》的作用，对环境违法行为“零容忍”，严肃查处未批先建、未执行“三同时”、超标排污等环境违法行为。全市先后出动执法人员5200余人（次），执法车辆283辆（次），取缔“土小”企业56家，立案查处违法案件50余起；受理信访投诉560余件，办结率达100%。
滕州市开展了汛期和节假日期间环境安全专项大检查，对焦化、电力、水泥、化工等148家企业及21家重点信访户开展全面检查，对存在环境违法行为的116家企业分类制定了整改时间表，跟踪督查，挂牌督办，对逾期未完成整改仍存在违法行为的39家企业依法进行立案处罚，维护了群众环境权益。
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