疫情防控期间内蒙古煤炭市场情况分析
受新冠肺炎疫情影响，春节后我区（内蒙古自治区，下同）煤炭生产企业延迟开工，加上交通管制，煤炭运输受限，煤炭市场供应偏紧，2月份全区煤炭价格小幅上涨。随着企业开复工逐步增加，煤矿产能逐渐释放，产量不断增加，3月份煤炭供需紧张局面逐渐缓解，我区煤炭价格涨跌互现，其中，鄂尔多斯地区煤炭价格开始小幅回落。最近个别用煤企业反映煤炭价格上涨幅度较大，从我区煤炭价格指数运行情况和煤炭价格监测数据看，我区煤炭价格虽在上涨，但是涨幅不大。
一、煤炭价格指数运行情况
（一）环渤海动力煤价格指数
年初至1月21日，环渤海动力煤价格指数基本持平，指数维持在552-553元/吨之间。1月22日至2月18日，受疫情影响全国煤炭供应偏紧，环渤海动力煤价格指数小幅上涨，指数最终收报于559元/吨，价格累计上涨6元/吨，涨幅1.08%。2月19日至3月3日，随着煤炭生产企业的陆续复工，煤炭供需趋于平衡，环渤海动力煤价格指数维持在559元/吨持平运行。3月4日至3月17日，随着国内疫情的有效控制，煤炭主产区产量大幅增加，加上需求弱势运行抑制煤价上行，环渤海动力煤价格指数小幅回落。3月17日指数报收于555元/吨，与3月10日相比下行3元/吨。
（二）我区煤炭价格指数
我区煤炭价格指数运行情况和环渤海动力煤价格指数走势基本一致，2月份受疫情影响煤炭价格指数小幅上涨，3月份开始稳中有降。
1．鄂尔多斯混煤价格指数
年初至2月7日，鄂尔多斯混煤价格指数基本持平。在此期间煤炭市场供需两弱，产地煤炭市场供需结构基本平衡，煤炭价格持续低位运行，鄂尔多斯混煤价格指数维持在320点附近。
2月8日至2月28日，鄂尔多斯混煤价格指数持续小幅上扬。受疫情影响煤炭生产企业延迟复工，截至2月21日，鄂尔多斯产地复工率为31%左右；截至2月28日，鄂尔多斯产地复工率上升至49.3%。由于煤炭产量较低，供应偏紧，产地、园区、北方港口库存全面消耗，煤炭价格普遍小幅上涨，鄂尔多斯混煤价格指数持续上涨。其中，2月下旬煤炭价格涨速最快，一方面，此时下游企业复工对煤电消耗的拉动日益增长；另一方面，交通恢复之后，山西、陕西及宁夏地区采购量日渐增长，占汽运销量比率由7%增长至30%，产地煤炭市场供不应求，价格上涨幅度扩大。所以，2月28日鄂尔多斯混煤价格指数报收于352点，与2月21日相比上涨14点，涨幅4.14%，同比下降1.68%；与疫情发生前相比，指数累计上涨32点，涨幅10%。
2月29日至3月13日，鄂尔多斯混煤价格指数理性回落。一方面受疫情影响，下游企业尚未全面复工，煤耗需求释放有限；另一方面，产地煤炭生产企业陆续复工，市场供给迅速恢复，煤炭供给紧张局面改善，因疫情突发影响的失衡局面已经逐步恢复，产地煤炭市场价格理性回落。3月13日鄂尔多斯混煤价格指数报收于341点，与3月6日相比下降7点，降幅2.01%，同比下降9.07%。
2.内蒙古东部褐煤价格指数
年初至1月17日，内蒙古东部褐煤价格指数持平。这一时期蒙东产地煤炭供需结构呈稳中偏紧局面。一方面，冬季是用煤高峰期，煤炭需求量大；另一方面，产地煤矿与下游用户的中长协价格仍在谈判中，为全面保障对长协用户和重点客户的稳定供应，暂时按照前期价格水平执行，使得蒙东褐煤价格指数保持平稳运行态势。
2月1日至3月6日，内蒙古东部褐煤价格指数小幅上扬。虽然春节期间产地大型央企煤矿基本维持正常生产，但受疫情影响部分煤矿延迟复工，产地煤炭供应整体处于偏紧局面，产地褐煤市场价格稳中上涨。另外，2月份部分煤企调整了长协煤和市场煤供应比例，使得2月份月度长协价格也开始上涨，综合各方面因素，东部褐煤价格指数呈小幅上涨走势。3月6日内蒙古东部褐煤价格指数报收于224.9点，与2月28日相比上涨0.4点，涨幅0.18%，同比上涨9.02%；与疫情发生前相比，指数累计上涨6.5个点，涨幅2.98%。
3月7日之后，内蒙古东部褐煤价格指数止涨转平。3月13日东部褐煤价格指数报收于224.9点，与3月6日相比持平，同比上涨9.07%。本期，蒙东产地供需结构基本平衡，褐煤市场价格总体运行平稳。一方面，产地煤炭供应能力逐步提升，煤矿复工复产情况基本达到年前正常水平，大型煤企以保障系统内供应和重点客户长协煤销售为主，价格维持稳定，虽然部分地区民营煤矿高热值煤种受市场需求下降影响销售转弱，但价格也暂未调整。另一方面，全国主流动力煤市场产地、港口不同环节均延续下行局面，对褐煤经济优势形成较大冲击，褐煤价格上涨动力受到抑制，价格维稳运行。
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二、煤炭价格监测情况
（一）晋陕蒙主产地煤炭价格走势
今年以来，晋陕蒙煤炭主产地价格稳中小幅波动，从走势看，此次新冠肺炎疫情对煤炭主产地坑口平均价的影响并不是很大。年初至1月中旬，煤炭供给宽松，价格稳中有降。2月下旬起，受疫情影响煤炭生产企业复工率低，煤炭价格小幅上涨，但是涨幅逐渐收窄。晋陕蒙主产地煤炭价格最高出现在3月4日，折标价为375.00元/吨，与疫情发生前相比，价格累计上涨7.90元/吨，涨幅2.15%。随着主产地煤炭生产企业的陆续复工复产，煤炭产量逐渐增加，供给趋宽，3月11日，晋陕蒙煤炭坑口折标价格回落至372.8元/吨，环比略降0.59%。
（二）我区煤炭价格走势
据各盟市监测数据显示，我区煤炭价格走势与煤炭价格指数运行情况基本一致，2月份煤炭价格小幅上涨，3月份开始止涨趋稳运行。并且，我区煤炭价格低于晋陕蒙主产地煤炭平均价格。
1.2月份煤炭价格持续上涨
2月份，受新冠肺炎疫情影响，煤炭企业延迟开工，且煤炭运输受限，煤炭市场供应偏紧，部分用煤企业库存下降，甚至出现不足现象。鉴于煤炭市场整体供应偏紧局面，2月份我区煤炭价格小幅上涨。2月份，全区动力煤平均坑口结算价格为221.83元/吨，较1月份上涨1.96%，较上年同期上涨3.96%。其中，东部地区褐煤平均坑口结算价格为209.07元/吨，较1月份上涨3.48%，较上年同期上涨13.43%；鄂尔多斯市动力煤平均坑口结算价格为251.11元/吨，较1月份上涨1.80%，较上年同期略涨0.44%。另外，如图示，鄂尔多斯煤炭价格最高出现在2月25日，价格为260元/吨，与疫情发生前相比，1吨煤炭价格上涨13.33元，涨幅5.40%。
从煤炭热值看，低热值煤炭价格涨幅高于高热值煤炭，如鄂尔多斯伊泰集团，热值在4500-5000大卡之间的煤炭每吨价格上涨25元，热值在5000-5500大卡之间的煤炭每吨价格上涨15元，热值在5500-6000大卡之间的煤炭每吨价格上涨5元。
2.3月份煤炭价格涨跌互现
随着我区煤矿陆续复工复产，煤炭供应趋于稳定，3月份我区煤炭价格波动幅度总体收窄。近期各煤矿煤炭坑口价格涨跌互现，部分复产不久的煤矿价格稳中小幅上涨，而复产较早、涨幅较大的煤矿价格有所回调，总之，煤炭价格的变动受供求关系影响，目前供需紧张局面已缓解，价格趋于平稳。截至3月15日，全区动力煤平均坑口结算价格为229.13元/吨，较2月25日上涨1.99%。其中，东部地区褐煤平均坑口结算价格为214.78元/吨，较2月25日上涨1.90%；鄂尔多斯市动力煤平均坑口结算价格为256.67元/吨，较2月25日下降1.28%。
三、煤炭价格走势预测及建议
（一）走势预测
供给方面目前，全国煤炭产能稳步释放，截至3月3日，全国煤炭产能复产率为83.4%，基本恢复至正常生产水平。同时，秦唐沧三港库存明显上涨，截至3月11日，合计库存达1753万吨，较年内低点增加300万吨左右。同样，我区煤炭产能也在逐渐释放，产量不断增加。其中，东部地区煤矿复工复产情况基本达到年前正常水平，煤炭供需结构基本平衡，价格止涨平稳运行；鄂尔多斯地区产能利用率达75%左右，产能迅速投入市场，销量持续增长，日销量可达213万吨，接近去年平均水平。另外，1-2月份我国进口煤炭6806万吨，同比增加33.1%。内外贸煤炭供应双向增加，缓解了前期内贸供应紧缺导致的市场恐慌情绪，也促使煤炭价格止涨回落。
需求方面虽然目前需求端生产活动逐渐恢复，下游电厂日耗出现明显上涨，截至3月11日，沿海电厂日耗增加至53万吨，但在气温回暖及清洁能源替代作用的双重影响下，仍较去年同期偏低12万吨；沿海电厂合计库存1788万吨，较去年同期偏高150万吨左右。
综合分析，在我区煤炭产能逐渐恢复和下游需求弱势运行下，产地市场供给紧张格局扭转，因疫情突发影响的失衡局面已经逐步恢复，目前我区煤炭市场供需结构宽平衡，预计煤炭价格将稳中小幅回落。不过近期我区各企业已加快复工复产节奏，所以下游煤炭需求将有所增加，煤炭价格下降幅度不会太大。
（二）相关建议
面对当前疫情防控期间出现的阶段性煤炭价格波动情况，提出以下几点工作建议：一是协调各部门做好煤炭上下游企业复工复产节奏，做好煤炭产销对接工作，了解下游企业生产计划，在煤炭供应紧张时优先保障我区煤炭供给。二是加大对煤炭上下游企业的扶持力度。合理运用货币政策和财政政策，缓解当前世界经济下行对我国经济的冲击；协调相关部门做好复工期间对中小企业的金融支持工作，银行等金融机构在控制好信贷风险的前提下，适当放宽中小企业贷款条件，简化审批流程，缩短放贷周期，帮助企业解决现实问题，促进产业链循环畅通。三是继续做好煤炭价格监测预警工作，密切关注煤炭及下游产品的价格波动情况及市场动态，分析价格变动趋势，同时密切关注相关部门、行业的工作动态和主要网络媒体的舆情发布，加强正面舆论宣传报道，发现倾向性、苗头性问题及时上报。
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