宁阳企业负责人的心态为啥变了？
图为山东省泰安市生态环境局宁阳分局执法人员在某企业开展监督帮扶。 泰安市生态环境局宁阳分局供图
◆李健
“李队，拜早年啦。这两天我们准备把活性炭再换一轮，一定确保处理效果。欢迎李队随时来给我们挑‘毛病’。”
“李队，您这个手册太好用了，我们对照手册，又把各产污环节整了一遍，有空的时候，您再来给指导指导。”
小年夜，我正吃着饭，手机微信弹出了这样两条消息。字里行间，能够感受到企业对生态环保人的真诚和信任，瞬间感觉暖意融融。
从遮遮掩掩到主动交流，从害怕检查到盼着来查，近年来，企业负责人的心路变化，折射出的是生态环境部门柔性执法、暖心帮扶的努力和成效，体现的是排污单位对生态环保“贴心人”的信赖和支持。
处罚不是目的，规范提升才是根本
“处罚不是目的，规范提升才是根本。”这是山东省泰安市生态环境局宁阳分局党组书记、局长时常强调的一句话。
在宁阳县堽城镇，钢球企业聚集，是地方的特色产业。七八年前，40余家小钢球厂污水横流，废气直排，群众苦不堪言。
为彻底扭转行业环境面貌，我们以环保督察为契机，对行业企业开展全面排查整治，集中查处了一批环境违法行为，倒逼、引领企业配套污染治理设施，推动钢球产业向绿而生。
治污的根本问题解决了，但在后续的执法检查中，我多次收到企业经营者的反映：“虽然环境意识提高了，污染治理设施配套了，但还是不知道如何才能做得更好，摸不清里面的道道。”
对此，我和同事实地调研、细致研究，专门编制了《钢球行业污染防治手册》，逐一梳理钢球行业污染防治的要求、要点、违法风险点，帮助企业全面深入了解环境治理要求。
在此基础上，我们通过召开培训会或现场会、送法入企、现场帮扶指导、线上答疑解难等多种形式，持续督导、帮扶企业逐步完善污染治理设施，提升环境管理水平，并将这种模式从堽城镇推向全县、从钢球产业推向其他领域。
如今，无论是企业老板，还是环保负责人，甚至骨干员工，都已成为环保方面的“明白人”。
环保干好了，企业发展再无后顾之忧。目前，堽城镇的钢球企业已发展壮大到140余家，在环保达标的同时，年产量达16万吨，销售收入突破10亿元，解决就业2000余人，成为远近闻名的特色产业集群。
在宁阳县第十五次党代会上，宁阳县委书记王立军明确提出，要打造“三区四园两翼齐飞”的新发展格局，堽城工业园成为“四园”之一，钢球产业成为重点培植、提升的关键领域。
最好的奖赏，是群众和企业的赞誉
2022年夏季前后，生态环境部组织开展了重点区域空气质量改善监督帮扶行动，在优化现场监督帮扶机制基础上，充分运用现代科技手段发现问题，推送任务至地方排查督导，形成在线和现场监督帮扶两个战场。
对于身处一线的环境执法人员，此次行动既向我们提出了更高的要求，也给大家提供了一个难得的实战练兵机会。
监督帮扶行动期间，我们一直在思考，怎样才能一次性发现、解决企业存在的环境问题，提高帮扶质效，减少对企业的打扰？在实践中，我们逐步摸索、形成了一套剖析式执法新模式。
人员力量是新模式的关键。每次监督帮扶，我们充分利用好“市局指导+执法骨干+环保专家+三方检测+先进设备”的硬核执法“搭配”，全面细致检查帮扶企业，深入挖掘存在问题，同步剖析问题成因，研究制定整改方案，逐一督导落实，帮扶企业提升，实现对企业的“刮骨疗伤”。
宁盛生物科技有限公司是宁阳县唯一一家病死畜禽无害化处理企业，承担着全县及周边病死畜禽的无害化处理任务。作为民生项目，这家企业配置了每天20立方米处理能力的污水处理系统和无害化废气处理系统，工艺符合环保要求。但在收集、处理过程中，飘散的异味影响了周边群众的生产生活，企业老板很是苦恼。
了解情况后，帮扶组对企业收集、处理病死畜禽全流程展开全面排查，针对发现的问题，从优化收储、更新设施、增设封闭及收集设备等多个层面，提出了十几条整改意见。有了“药单子”，公司迅速行动，投入100多万元，完善收集流程，升级改造设施，效果立竿见影，厂区异味问题得以解决。
就在前几天，我又到这家企业走访。在厂区内外，已经闻不到明显的异味了。
这家企业负责人热情地领着我们一头扎进车间，把整个工序逛了一圈，诚恳地说：“真的太感谢你们了！自从上一轮整改提升后，去年下半年以来，厂里再也没有收到村民投诉了。我还专门往村里跑了几趟，大家对我们厂的态度好多了。但是在车间里还是有一些味道的，请你们有时间再来给“把把脉”、“开开方”，我们继续改。”
群众的一句满意、企业的一句赞誉，就是对我们最好的奖赏。
无独有偶，当天，在另一家企业，得益于环保监督帮扶，企业环保水平跃升，企业负责人感慨地说：“多亏听了你们的话，我们不仅解决了治理难题，还成了行业标杆，在同行和客户面前树立了良好的社会形象。最重要的是，环保做到位了，这以后呀，再也不担心被‘点名’了。”
以帮扶解难题，用真心换真情。这两年，我们实实在在地感受到，通过执法帮扶，既提升了执法效率和服务水平，也增进了生态环境部门与企业之间的了解和信任，建立起了亲清的政商关系，优化了营商环境，为企业高质量发展蓄势赋能。
作者单位：山东省泰安市生态环境局宁阳分局
本文由李健口述，周雁凌 、董若义采访整理
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