河北省环评预约挂号服务平台上线试运行
【谷腾环保网讯】“一个建设项目是否需要做环境影响评价、做哪个等级的评价、由哪级部门审批?随着平台上线试运行,这些问题企业不用再跑现场就能通过线上咨询了解清楚。”河北省生态环境厅环境影响评价与排放管理处主任科员丁冬介绍。
近日,河北省环评预约挂号服务平台上线试运行,主要为项目建设单位、环评单位提供预约挂号、主动帮扶、在线咨询等服务,全面提升审批服务质效,进一步优化营商环境。
“挂号”获取项目信息,启动帮扶机制
“项目建设单位登录平台即可预约挂号登记,在线提出服务需求。”丁冬介绍,挂号登记信息主要包括建设内容、所属地区、所属行业等,项目建设单位完成挂号后,平台系统直接推送至项目所在市级生态环境、行政审批部门。
市级生态环境、行政审批部门在收到系统推送的项目挂号信息后,立即启动帮扶机制。两部门要在3个工作日内,与项目建设单位主动对接,了解项目具体情况,并判定项目环评等级和审批权限。
“比如系统中这个河北大骏生物科技有限公司环保治理项目,根据项目建设实际,综合判定为需要做环评,环评等级为登记表。”河北省生态环境宣传教育与污染源监控中心是平台的技术支撑单位,工作人员宋晓昕点开系统向记者举例介绍。
在确定项目环评等级和审批权限后,平台将按照“哪一级审批、哪一级负责”的原则,督促各级生态环境、行政审批部门尽快与项目建设单位对接,了解环评进展,掌握企业诉求,帮助跑办代办,提供全程服务。
“以前环评服务更多地是针对重点项目,现在通过平台,我们可以接收到大量中小项目的信息,环评服务的覆盖面更广了。” 丁冬介绍说,平台还将生态环境分区管控成果接入系统,汇总了各级产业政策文件、生态环境准入清单等信息,帮助企业综合分析项目选址、产业准入等可行性,对项目建设存在的问题及时给予反馈,指出问题所在,帮助企业找出解决办法。
建立完整电子档案,实行全程帮扶
“项目信息纳入挂号服务系统后,将建立单独的电子档案和帮扶台账。”丁冬介绍说,生态环境、行政审批部门要主动对接,定期开展现场帮扶。
河北省提出,生态环境、行政审批部门要借助平台提供的信息,主动跑办服务,及时更新帮扶台账,回应企业诉求,解决跨部门数据信息获取不对称、环评服务碎片化、环评审批不透明、无原因不受理及不审批等难点问题。
平台运行后,河北省生态环境厅将对各地不予受理、不予审批、超期审批等项目进行实时监控。市、县两级生态环境、行政审批部门应按期反馈环评未审批的原因,及时回应企业关切、解决有关问题,确保具备条件的项目依法依规取得环评手续。
为进一步规范审批行为,河北省环评预约挂号服务平台设置了满意度评价功能,生态环境、行政审批部门主动接受服务单位监督,切实提升服务水平。
“平台试运行期间,河北省将今年以来项目审批数量较多的邢台市、廊坊市以及新乐市、迁安市、沧县、威县纳入重点试点区域,给予支持和关注。”丁冬介绍说,河北省生态环境厅将全程监控平台试运行情况和全省环评审批效能,不定期抽查各市预约挂号项目帮扶情况和审批服务质量,对服务工作滞后、审批效率低下、违规超期审批、信息填报不实以及企业反映问题集中的地区,在全省通报并责令整改。
推进数据资料共享,减轻企业负担
“在试运行基础上,坚持边使用边开发,我们正在搭建数据资料共享平台,根据项目选址位置,向建设单位推送可供公开的国省控大气、地表水现状监测数据以及规划环评有关资料数据等,减轻企业负担,缩短环评编制时间,便于建设单位开展环境现状调查和预测工作。”宋晓昕说。
记者了解到,河北省计划在平台上开发政策包推送功能,根据项目类型和选址位置,分行业、分区域、分园区等推送环境准入政策、园区产业定位、污染治理要求和相关排放标准,为项目前期提供环境要素保障。
平台支持企业或公众向生态环境、行政审批部门提问咨询。所有问题首先推送至省生态环境厅,其中普遍性、典型性问题由省生态环境厅直接负责解答,有地域倾向或其他问题按照属地原则分配给所在地市级生态环境、行政审批部门办理,在5个工作日内规范提出答复意见并反馈到平台。对多发或热点问题及答复意见,河北省生态环境厅将予以全平台公开。
此外,平台还提供数据资料共享、环评资料查询等功能,为项目建设单位和社会公众了解环评政策法规、生态环境分区管控、环评单位信用评级等提供渠道。
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