电路故障还是疏忽大意?缙云县某阀门铸造公司被依法处理
【谷腾环保网讯】“这里烟尘的气味很重,一走进车间就感到空气浑浊不堪,里面肯定有问题。”浙江省丽水市生态环境局缙云分局执法人员潘可托回忆,“当时我们正在企业检查,闻到这样的气味,经验就告诉我,今天会有案子。”
2023年末,丽水市生态环境局开展秋冬季空气质量改善监督帮扶活动,在全市范围开展某项夜间专项检查行动,进一步推进市域大气污染治理工作。
车间烟尘气味浓烈,除尘设施未开启
据介绍,此次突击夜查主要是查看涉气企业的生产情况、污染治理设施和在线监控设施运行等情况等,对发现的问题和存在的隐患,执法人员会在现场提出整改措施和意见。
“你们闻闻,这是什么气味?有没有感到很熟悉?”生态环境执法“老兵”潘可托摸了摸鼻子,对其他执法人员说道。几个年轻人相互对视了眼神,马上就意会到师傅的意图。
顺着烟尘气味的方向,执法人员的脚步在附近一家生产阀门企业前停了下来。厂区内的生产车间中频炉散发出来的亮光,在黑夜中特别明显。
一走进铸造车间,执法人员就明显感到空气浑浊不堪,厂区外闻到烟尘味愈发严重。就是这里了!
检查中发现,正在生产的中频炉中熔化的金属液体红亮发热,但配套的废气收集罩没有对准中频炉,布袋除尘设施引风机也未开启,产生的烟尘未经收集处理直接无组织排放。
“我们也可以把手放在除尘设施的外壳上,感觉下有没有马达的震动。如果没有动静,也能快速判断这个设施没有运转。”潘可托边检查边作现场教学。“马上固定证据,并对现场操作人员作笔录。”
操作人员辩解是电路故障“跳闸”所致
深夜两点,经验丰富的执法人员在查阅了相关环评和询问后,基本查清了情况。
经查,该企业的阀门铸件生产线项目办理环保审批和验收手续,也取得了排污许可证,其主要大气污染物包括中频炉熔炼烟尘、抛丸打磨产生粉尘、退火炉烟尘等。
检查时,该企业的中频炉正在生产,且正在上料熔化。按照正常生产流程,中频炉熔炼烟尘应由耐高温布袋除尘设施收集处理后排放,但是现场的相关废气处理设施却闲置在一旁。据了解,整套中频炉废气处理设施是由操作工娄某某负责维护正常运行。
“我开过。但是电路跳闸了,开了好几次还是不能启动,所以这个废气处理的设备就没有用起来。”娄某某振振有词地解释,“活还得要干啊。收集罩放在这里也妨碍加料,所以我就平移到边上去了。”
企业负责人闻讯后刚到了现场,也试图用电路故障和“疏忽大意”作为理由来搪塞。在检查作业流程日志要求后,执法人员发现其工作流程里,已经注明了操作人员需确保废气处理设施处于正常运行状况后,方可使用中频炉。
在证据面前,企业负责人只能承认案件事实,并在询问笔录上签字。
由于疏忽大意受到处罚得不偿失
“这次案件的情况查实了,案件还原如下……”执法人员在现场检查完后,趁热打铁,加强以案释法,就地开展10分钟案例回顾和宣讲,借助“案件”讲好“道理”。
原来,该公司中频炉炉工发现中频炉配套的废气处理设施跳闸后,未将相关情况向公司负责人汇报,也未按照管理规定停止运行中频炉,最终导致产生的烟尘废气无组织排放。
执法人员告诉记者,企业在取得相关资质、安装好污染防治设施并不意味一劳永逸、高枕无忧,而是要严格对照规定要求,管理员工,确保污染防治设施正常运行。为此,在办案过程中带入生态环境保护的普法工作,能有效提升企业和员工的环保观念和法律意识。
据法律专家介绍,在该案件中,行为人可以认定为主观故意,即因为疏忽大意导致结果发生,在可避免的情况下而未实施,并造成污染环境,属于过失违法。对此,该公司上述的行为已经涉嫌持排污许可证超标、超总量、逃避监管方式排放污染物,违反了《排污许可管理条例》有关条款。2024年,缙云分局对该公司作出如下行政处罚:罚款人民币贰拾万元整,并将案件移送公安机关,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行后续处理。
“我们通过不定期的夜查行动,可以督促并倒逼排污企业严格落实污染防治主体责任,实现污染物达标排放。”丽水市生态环境局相关负责人介绍。
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