促进废品回收行业健康发展
【谷腾环保网讯】废品回收有利于促进居民参与垃圾分类和资源利用、保护生态环境，助推循环经济和绿色发展，与人民群众生产生活密切相关。但在现实生活中，一些废品回收站场地条件先天不足，经营者环境、安全意识薄弱，存在环境和安全风险隐患。根据“贵州消防”微信公众号的消息，某地3个月内有3个废品回收站发生火灾。因此，必须规范废品回收行业的运营监管，促进行业健康发展。
提升行业标准。很多废品回收站点建成时间较长，硬件设施条件较差，一些地方甚至成为“城中村”脏乱差的典型，急需加以改进。建议根据废品回收站规模、回收品种等情况，从场地选址、硬件条件、人员配备、运营管理、退出机制等方面着手，聚焦布局合理、产业集聚、土地集约、生态环保等要求，提升废品回收站建设运行标准。充分发挥有效市场和有为政府作用，鼓励和引导社会资本进入再生资源回收行业，为行业发展注入活力。
优化网点规划。加强回收体系和回收网络建设，根据区域特点、居住人数等要素，编制再生资源建设空间布局规划，避免回收站“遍地开花”。对现有的废品回收网点，对标对表行业标准，符合要求的，予以保留；经整改可以达到要求的，给予一定时间整治提升；对存在选址敏感等问题，或整改达不到要求的，坚决关停，优胜劣汰。
压实主体责任。废品回收经营主体要建立健全环境、安全生产责任制，合法合规经营，主动提升环境保护、安全生产管理水平。按要求配备管理人员，并进行环境保护、消防安全等教育培训。严格按照核准的品种范围回收废品，未经许可，不得从事铅酸电池、废机油、废有机溶剂等危险废物回收。按规定配备充足有效的消防灭火器材，主要负责人定期开展环境、消防安全隐患排查整治，确保第一责任人责任落到实处，严防事故发生。设置环境安全信息公示栏，包括主要负责人和安全环保员的姓名、照片、联系电话以及回收物品类别等信息，在废品回收站显著位置公示，强化公众监督。
理顺监管机制。依照法律法规规定，商务部门是再生资源回收的行业主管部门，供销社负责废品回收站的日常管理，生态环境部门负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理，市场监管、应急管理、消防、公安等部门依职责对废品回收站实施监管，乡镇（街道）对废品回收站实施属地管理。建议理顺分工协作工作机制，避免部门各自为政。探索实施违法行为记分管理制度，提升经营主体法律意识、环境意识、安全意识。发挥再生资源回收行业协会行业自律性组织作用，制定并监督执行行业自律性规范，充分发挥行业协会服务市场和沟通协调的作用,当好行业高质量发展推手。
优化回收服务。运用“互联网+”线上线下协同，“固定点+回收车”移动上门服务，打造废品回收“半小时”服务圈，提升回收服务便捷性、规范性。移动回收车回收的废品直接送往指定企业处理，实现日收日清，减少废品贮存带来的二次污染问题。
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