补齐短板 打好污染防治攻坚战
甘肃省临夏州要打造黄河上游重要生态安全屏障,加快建设山水临夏、绿色临夏、美丽临夏,坚决打赢污染防治攻坚战,最根本的是要深入学习贯彻习近平生态文明思想,尽快补上生态环境这块短板。确保到2020年全州生态环境质量进一步提高,污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,城乡环境面貌明显改善。
打好污染防治攻坚战,需紧抓蓝天保卫战这个重中之重。严格落实大气环境质量约束性指标,实行目标管理,建立联防联控、区域协作机制,强化工业企业、建筑扬尘、餐饮油烟、机动车尾气等排放源的执法监管,严格煤质管控,大力推进集中供暖等基础设施建设。
多管齐下打好碧水保卫战。紧紧围绕“清水量只增不减、污水处理全达标、饮水清洁保安全”的目标,以黄河、洮河、大夏河等流域为重点,加强水污染综合治理,全面推行河长制,加强重点流域综合治理,提升现有污水和垃圾处理厂设施运行效果,大力建设重点乡镇、重点流域污水和垃圾处理基础设施,提高河流湖泊水质达标率。
持久发力推进净土保卫战。全面推行土壤污染管控和修复,强化土壤污染管控,防范土壤环境风险,推进固体废弃物和垃圾无害化科学化处理,提高危险废物处置水平,夯实化学品风险防控基础,开展农村人居环境整治行动,综合整治农业面源污染,加大畜禽养殖废弃物和农作物秸秆综合利用力度。
只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。对违法行为决不手软,必须按照源头严防、过程严管、后果严惩的思路,充分发挥环保执法的震慑作用。
一是加大对各类污染源的执法力度。督促企业落实污染防治及主体责任,将各类环境风险问题统一汇总建档、归口管理、对账销号。加强与检察、公安等司法机关联动,综合运用按日计罚、查封扣押、停产限产等措施,依法严厉打击各类环境违法行为,保持环境执法的高压态势。
二是提高污染物排放标准。强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制披露、严惩重罚的制度。同时,推进工业企业污染源全面达标排放,加快实施排污许可制度,建立违法排污黑名单。
三是严格环境资源监督执法。在做好中央、省级环境保护督察整改工作同时,督促各县市和有关部门严格落实“党政同责、一岗双责”,强化部门监管责任和企业污染治理、生态修复的主体责任。
打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大。环保部门作为生态文明建设的排头兵和主力军,必须冲锋在前、勇挑重担。
在这方面,要突出政治功能,优化组织设置,加强标准化、规范化建设,充分发挥各级环保部门党组织对党员干部的教育、管理和监督等作用。同时,强化队伍能力建设,引导党员干部深入基层,在学习中强本领、在调研中求真经。坚持政治理论和业务工作学习同步抓,提高干部政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,建设一支与新时代生态环保工作相适应的环保队伍。还应严格落实党风廉政建设责任制,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度,通过制度的刚性约束,把转变作风、强化服务转化为环保干部职工的自觉行为,形成党风廉政建设的长效机制。

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