《农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资技术指南（试行）》（征求意见稿）编制说明
目 次
1 任务来源 ........................................... 1
2 指南制定的必要性 ............................. 1
3 指南编制的原则和技术依据 ....................... 1
3.1 编制原则.................... 1
3.2 编制依据 .................... 2
4 主要工作过程......................... 2
4.1 技术路线..................... 2
4.2 实施方案的确定与调研.............................................. 3
4.3 指南初稿的编制.......... 3
4.4 指南征求意见稿的编制 .................. 3
5 国内外研究进展 ........................ 4
5.1 美国相关法律、技术标准 ........................................... 4
5.2 日本相关法律、技术标准......................................... 5
5.3 我国相关法律法规、技术标准.............................. 8
5.4 国内外对比分析及借鉴.................................. 13
6 农村饮用水水源地保护最佳可行技术 ................... 14
6.1 隔离防护技术........ 14
6.2 生态拦截工程....... 15
7 最佳可行技术的确定 ........................ 19
7.1 污染防治最佳可行技术的确定原则.......................................... 19
7.2 农村饮用水水源地保护最佳可行技术筛选标准及评.. 20
7.3 农村饮用水源地环境保护技术投资估算说明................... 20
8 指南实施建议 ................................... 20
1 任务来源
为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》，加快建立环境技术管理体系，进一步增强环境管理决策的科学性，提供环境标准制定与实施的技术支持，引导农村环境整治技术的发展，根据《国家环境技术管理体系建设规划》，环境保护部组织制定农村环境综合整治系列技术指导文件。
《农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资技术指南》是2011 年环保部组织制定的农村环境综合整治项目建设与投资技术指南（以下简称“指南”）系列指导文件中的一部分，由中国科学院生态环境研究中心与中国环境科学研究院共同承担编制工作。
2 指南制定的必要性
我国农村饮用水安全危机的核心问题是农村饮用水源保护问题。近年来，中央和地方加大了农村饮用水安全保障的投资力度，采取了一系列工程和管理措施，解决了一些农民的饮用水问题。但农村饮用水安全形势仍十分严峻，而随着农村经济的发展，广大农民对生活质量的要求越来越高；此外，经济发展和资源过度开发导致了农村饮用水源污染和水资源枯竭问题，这些问题正日益威胁到农民的饮用水健康。因此，加强农村饮用水源保护，保障农村饮用水安全，已经成为建设社会主义新农村亟需解决的重要问题。
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